1）责令苏某限期关闭养殖场的行为是县畜牧局作出的，县畜牧局有独立对外展开行政活动并承担行政责任的能力，所以若苏某提起诉讼应将县畜牧局列为被告，故A项正确。
（2）当事人在对具体行政行为提起诉讼时，可以一并请求对抽象行政行为进行审查。其中的“一并”就意味着当事人不能直接起诉抽象行政行为，而只能间接地对其提出审查要求。当事人正确的做法是：先对具体行政行为提起诉讼，同时要求法院对抽象行政行为进行附带性审查，所以B项错误，D选项一并审查《工作方案》正确。除此以外，对抽象行政行为提起附带性审查还需要同时满足以下要件：第一，允许当事人向法院提出附带性审查的只有其他规范性文件（国务院制定的其他规范性文件除外），《工作方案》的制定者为县政府，属于无权制定规章，只能制定其他规范性文件的主体，该要件满足。第二，附带性审查的抽象行政行为必须与被诉的具体行政行为之间具有关联性，本题中的《工作方案》是县畜牧局责令苏某限期关闭养殖场的法律依据，该要件也满足。第三，公民、法人或者其他组织一并请求法院对其他规范性文件进行审查，应当在一审开庭前提出；有正当理由的，也可以在法庭调查中提出，该要件也满足。综合来看，对抽象行政行为提起附带性审查所需要的的4大构成要件D项均满足，故D项正确。
（3）其他规范性文件并没有专门立法规定其制定程序，只在《规章制定程序条例》中第36条规定了参照规章的模式，“依法不具有规章制定权的县级以上地方人民政府制定、发布具有普遍约束力的决定、命令，参照本条例规定的程序执行”。即使考生对该条款不熟悉，但下位法在制定时要参照上位法，可以从法律常识推断出结论，故C项正确。
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