读《政治秩序和政治衰败》（23）

19世纪的英国也是庇护政治的时代。公共机构之中仍然充斥了大量的贵族关系户，出现大量吃空饷的岗位。而选举本身，每八个公民之中只有一个有投票权。但是，英国在18世纪中后期完成了政治制度的改革，基本上消除了庇护政治的腐败。究其原因，主要是中产阶级力量的壮大和克里米亚战争。中产阶级要求在所有的机构提倡普遍性的择优录取和晋升。而克里米亚战争中英国陆军表现出来的战略、情报以及后勤的组织混乱，令民间和媒体对军队和官员的整顿呼声越来越大，成为了政治改革的导火索。但是，英国对选民的普遍动员仍显不足。1884年改革完成后，男性公民仍有40%没有投票权，而同时期的美国仅有14%。