全国著名教育管理专家薛立新教授:教育管理学的性质和特点
教育管理学:教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分。广义教育管理学:是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。狭义教育管理学:是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。
1.教育管理学的性质
教育管理学是一门社会学科;教育管理学是教育科学的组成部分,又是管理科学的一个分支;教育管理学的文化性。
教育管理学是一门社会学科。教育是一种社会现象,它存在于一定的社会环境之中,社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。教育管理学就是研究在什么社会积极条件下,采用什么方法能够激发教育中的激励因素,改变制约因素,此外,在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇的。
教育管理学是教育科学的组成部之一。教育科学是研究教育现象及其规律的科学。教育科学研究的范围十分广泛,如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。当这些教育因素各自处于孤立的状态时,它们形成不了教育过程,更达不到教育的预期目标。教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。
教育管理学又是管理科学的一个分支。管理是人类社会特有的一种现象,它存于社会生活的各个领域。管理科学就是研究管理者这种活动适合于社会生活的一切领域,其中也包括教育领域。但是教育管理又有自己的特点,它不同于其他行业和部门的管理。教育管理学就是把教育和管理结合起来。研究如何按照教育的客观规律来管理教育,对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。
2.教育管理学的特点
什么是一般意义上的管理呢?学术上的认识并不一致,有些专家认为,管理的特点就是安排;有些专家认为,管理的特点就是处理关系;有些专家认为,管理的特点就是确立目标;有些专家认为,管理的特点就是讲效率。此外,还有一些认识,如认为管理就是一种系统工程,就是信息的输入、存贮和输出,就是一种信息的控制等等。 l
教育管理的特点:管理内容的教育性;管理对象和“产品”的主体性;管理过程的复杂性。教育管理的主要矛盾:在教育管理过程中,管理者是人,管理的主要对象和培养目标都是人,处理人与人之间的矛盾关系,是教育管理的主要矛盾。 l
教育管理的基本范畴:主体与客体、共性和个性、质量与数量、有效与无效、集权与分权、权威与服从。主体即管理者,客体即被管理者。共性:即事物共同具有的性质,它反映了事物及其发展过程矛盾的普遍性;个性:即事物的特性,它反映了事物及其发展过程矛盾的特殊性。有效管理:科学的教育管理,能使教育的人、财、物形成合理的结构,能发挥人的潜能,能提高物的使用效率,能使时、空、信息得到充分运用。无效管理:投入大量人力、财力、物力,付出辛勤劳动而达不到预期管理效果的管理,叫无效管理。集权:就是大权独揽,统一管理,集中指挥;分权:就是小权分散,向下级授权,充分发挥下级和基层的主动性和积极性。教育权威:指教育管理过程中使全体教育人员信服的力量和威望。服从:指教育管理中遵照和听从教育权威意见的行动力。
教育管理学是增长智慧的科学,教育管理学是富有挑战性的科学,教育管理学是价值的科学,教育管理学也是权变性的科学,教育管理学更是行动的科学。
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