Day130 inertia

1）翻译下面的句子：

这座城市的旅游资源没有好好开发利用，主要原因是政府的不作为。

The tourism resource of this city are underused mainly because governmental inertia.

2）结合自己的生活、学习、工作、兴趣等，想象在什么语境下会用到这个表达。先简要描述这个场景，再造句。

例子： It's not lack of capability that make people useless, it's inertia.

场景 ： 无用之人并不是缺乏能力，而是懒惰使然。