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读《每月补贴1000元,你愿意生育二孩/三孩吗?”这地卫健委重磅

读《每月补贴1000元,你愿意生育二孩/三孩吗?”这地卫健委重磅

作者: 江村塘影 | 来源:发表于2022-02-14 22:51 被阅读0次

据人口数据库浙江卫健委最近调查,其中有一项问到,“假设政府每个月给生二孩/三孩补贴1000元(自出生后至3岁),您是否愿意生育二孩/三孩?”

问卷调查还没有结果。一个显著的现实是,从国家和地区层面上,短时间内要提高人口生育率,是比较难的问题。

国家卫健委人口家庭司副司长杨金瑞介绍,出生人口下降是多重因素综合影响的结果。

具体而言,一是育龄妇女特别是生育旺盛期育龄妇女规模下降。“十三五”时期20-34岁生育旺盛期妇女年均减少340万,2021年相比2020年减少了473万。“这是带动出生人口数量下降的重要因素。”

二是年轻人婚育观念显著变化。当前,90后、00后作为新的婚育主体,绝大部分成长和工作在城镇,受教育年限更长,面临的就业竞争压力更大,婚育推迟现象十分突出。杨金瑞表示,婚姻推迟增加了女性终身不婚的可能性,进一步抑制了生育水平。

同时,生育意愿持续走低,育龄妇女平均打算生育子女数,2017年调查为1.76个,2019年调查为1.73个,2021年调查降到1.64个。

三是生育养育教育成本偏高加重了生育顾虑。随着经济社会发展,住房、教育、就业等多重因素影响下的生育养育教育成本居高不下,加大了年轻人生育顾虑。“相关配套支持政策不太衔接,托育等公共服务不太健全,让许多年轻人在生育问题上犹豫不决、望而却步。”

此外,新冠肺炎疫情也对部分群众婚育安排产生一定影响。中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健举例说,比如对未来的不安全感和不确定性增加,就使得家庭对未来的生育可能会很犹豫,也会降低人们的生育意愿。

“实施三孩生育政策及配套支持措施,就是希望防止出生人口进一步下滑,推动实现适度生育水平,促进人口长期均衡发展。”杨金瑞指出,人口再生产与物质再生产是不一样的,人口再生产的周期长,影响因素多,生育决策的因素很复杂,而且涉及方方面面。目前,三孩生育政策实施时间还不长,配套的积极生育支持措施也在陆续出台中,短期内很难显现出明显效果。

我比较赞同第二个因素,应该是造成人口生育率低下的主要原因。

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