3月16日,在十三届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上,教育部部长陈宝生指出:学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分,也是当前中国教育最大的一块短板之一。
中国学前教育取得历史性成就:
一 学前教育的服务能力有很大提高。我们现在举办着当今世界规模最大的学前教育,2017年学前三年在园的幼儿4600万人,这是一个中等人口国家的概念。
二 普及水平和发展速度有了很大提高。国务院曾经批准过一个教育改革和发展的十年规划纲要,这个纲要提出到2020年达到80%,2017年已达到79.6%。发展速度和五年前比提高了15个百分点。
三 用于幼教的投入大幅度增长。2016年我们用于幼教事业发展的投入是2800多亿元,其中财政性投入1300多亿元,总量这几年年均增长16.9%,我指的是这2800亿,财政性资金五年增长了77%,这个量是很大的。
四 重构中国的学前教育体系。从2016年开始,我们实施了两个学前教育三年行动计划,去年开始实施第三个行动计划。这两个行动计划下来,五六年时间,是个什么概念?我们现在的幼儿园发展到25.5万个,这就是我们现在的情况,规模庞大。
成就越高挑战越大
针对如此巨大的教育规模
陈宝生部长提出一系列应对措施
一 实施好第三个三年行动计划,确保到2020年普惠性幼儿园占比达到80%以上,毛入园率达到85%的实现;
二 在现有调研基础上,加强顶层设计,制定出一个新时代既符合初级阶段基本国情,又能较好适应幼儿教育需求的发展规划;
三 继续加强对幼儿园的监管,挂牌监管,督导各级各类幼儿园提高办园质量,满足入托、入园的需求;
四 加强幼儿园的安全管理。在幼儿生活、学习的方方面面加强管理,确保孩子的安全。人防、物防、技防并举,让孩子能够安全的、快乐的在幼儿园里面生活成长;
五 综合治理小学化倾向。明确幼儿园的基本教学模式是游戏模式,不是教学模式。要综合治理小学化倾向;
六 加强师资队伍建设。教育部总结我们自己的经验,借鉴国际经验,对教师、保育员和学生的比例有一个基本的要求,保教比大体上老师是1:15,保育员是1:30,叫做每个班“两教一保”,两个教师,一个保育员。按照现在的教育,220多万幼儿教师,4600万在园幼儿的数据推算,目前缺100万教师,缺90万保育员,一共190万。
陈宝生部长同时提出,努力提高幼师、保教人员的待遇,尊重他们的劳动。一个幼儿老师2000块、3000块钱工资,不能安心从教、从保,幼师毕业的学生不愿到幼儿园去工作,这个问题必须解决。
七 立法。教育部正加快调研进度,会同有关部门抓紧起草学前教育法。这就是我们学前教育目前存在的问题和我们要采取的措施。
学前教育的发展将成为教育部未来几年重点关注的方向
190万的人才缺口
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