近日,中共中央印发了《关于调整预备役部队领导体制的决定》。自2020年7月1日零时起,预备役部队全面纳入军队领导指挥体系,由现行军地双重领导调整为党中央、中央军委集中统一领导。
《决定》指出,预备役部队是人民解放军的组成部分,为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度,确保实现党在新时代的强军目标,把人民军队全面建成世界一流军队,按照军是军、警是警、民是民的原则,对预备役部队领导体制进行调整。
《决定》要求,中央和国家机关、地方党委和政府依据有关法律法规履行国防建设责任,支持预备役部队建设。军地有关单位要坚决贯彻党中央决策部署,积极主动协调,密切协同配合,做细做实相关工作,确保预备役部队领导体制平稳转换、有序衔接。
大家可能对预备役部队不是很了解,但关注过近代几场局部战争的朋友一定会发现很多国家,特别是老美欺负人时经常会派出他的预备役部队。
预备役部队到底是什么样的部队呢,今天我们一起来了解一下。
我国的《国防法》中明确指出,我国的武装力量是由解放军现役部队和预备役部队、武警部队、民兵组成。早在1955年我国就组建过预备役部队,当时预备役部队的特点发挥不明显,后与民兵合并,于1958年被取消。十一届三中全会之后,为适应现代化战争需要,结合我国国情军情,恢复了预备役制度。在1983年正式组建了我国第一个预备役师,之后预备役部队逐渐正规壮大。
我国的预备役部队是以少数现役军人为骨干,以退役军人为主要成分,由预备役军官和士兵组成的。
它既区别于现役部队,又不同于民兵组织,是介于民兵和现役部队中间的武装力量,战斗力也在两者之间。
预备役部队是战争初期的首批动员对象,也是应付突发事件,承担急难险重任务的突击力量。
简单地说,平时预备役部队防火防洪防暴恐,一旦发生战争,它可以第一时间补充到现役部队中进行作战。它和现役部队几乎同待遇,实行统一编制,有军旗、有番号,配备武器装备,现役部队有啥,它就有啥。只是配备的二手货居多。
过去预备役部队是军地双重领导,平时隶属省军区,战时归指定的现役部队指挥。而这次将领导权调整为由党中央、中央军委集中统一领导释放了重大信号。
第一、预备役部队将从宅男变猛男,战斗力飙升。以前预备役部队注重非战时应急任务,这使得预备役部队的时间精力没有完全集中在作战训练上,导致战斗力无法达到最大化,始终停留在二三线水平。调整后,按照兵是兵,民是民的原则,它将会把更多精力用在纯粹的训练作战上,战斗力必然飙升。甚至在不久的将来,配合一线部队执行局部地区任务未尝不可。
第二、中央集中指挥调动和全国整体调配更顺畅。以前预备役部队隶属于各省军地部门,各省自主权较大,整体协调力不足,调整后将改变这一现状,由中央统一指挥调配,集中资源,集中力量干大事,减少中间繁琐环节,提高作战效能和调动能力。
第三、未雨绸缪,完成国防战略重任。当前国际形势风云变幻,国内敌对分裂势力暗流涌动,国家利益交织博弈,擦枪走火难免。在未来局势不确定的情况下,下好先手棋,提前捋顺关系对于国防战略显得尤为重要。
待此次领导体系捋顺后,国家必将继续出台更细化的强预备役军方案,力求将预备役部队打造成为与现役作战部队实力相当的后备力量,到时候,预备役部队也将武装到牙齿,实现后备武装力量质的飞跃,国防整体实力将大大增强。
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