日前公告机构BSI率先获得了欧盟新法规MDR(EU 2017/745)的资格授权。也意味着近期BSI、TUV等公告机构陆续可以开始受理MDR的申请。
MDR 由指令升级为法规,提高了对欧盟成员国的约束力,具有直接约束性,无需各国转化为本国的法律法规的形式即可落实实施。内容上,MDR 在整合原指令的基础上,大幅提升了有关医疗器械认证的规范和限制,例如关于产品分类规则、器械的可追溯性、临床性能研究的规范、增加上市后的产品安全性和有效性的监管等方面。MDR 共10 章123 条,并附有17 个附录
仅具有根据90/385/EEC 和93/42/EEC 指令签发的证书的器械可投放市场的前提是自MDR 适用之日起,其在设计和预期目的上无显著变化并符合新法规有关市场后监察、市场监察、警戒、经济运营商及器械注册的规定。欧盟授权代表、医疗器械CE认证按MDR法规技术文件编写,CE认证服务 I366 V I555 信 246
通过豁免指令的形式上市,且符合新法规的器械可在2020 年5 月26 日之前投放市场。并可在2020 年5 月26 日前指定并通知符合新法规的符合性评估机构。公告机构可在2020 年5 月26 日前, 采用合规的符合性评估流程并按照新法规签发证书
MDR法规中产品分类的主要变化:
产品分类的等级维持为四类,即:I类,IIa,IIb和III类。
分类原则没有变化
分类规则:18条=>22条
规则3:(原有内容上新增)
-用于体外直接接触从人体取得的人类细胞、组织或器官,或在体外和胚胎一起使用=>III类。
规则4:范围扩大至与损伤粘膜接触的侵入器械。
规则6-7:外科侵入器械
-预期与心脏和中央循环系统直接接触=>III类
规则8:植入器械或长期外科侵入器械
-外科补片、用于输注药物、人工椎间盘或与脊柱接触的植入物(不包括钉、板等部件)=>III类
规则9:有源器械:用于控制、监测或直接影响有源植入器械的性能的=> III类。(分类升高)
规则11:软件的分类进行了细化=> I/IIa/IIb/III
规则19:含有纳米材料,根据所带来的潜在的风险=>IIa/IIb/III类
规则20:通过自然腔道进入,以呼吸方式给药的侵入器械=>IIa/IIb类
规则21:预期通过自然腔道引入人体或应用于皮肤,并被人体吸收或局部分散在人体内的物质或组合=>IIa/IIb/III类
规则22:集成了诊断功能的有源治疗器械,该诊断功能对于病人管理具有重大影响的=>III类;例如:自动外部除颤器、心电记录系统
强化制造商的责任
-指定合规负责人
-持续更新技术文件
-财务保障
更严格的上市前评审
-对特定高风险器械将采用上市前审查机制,由欧盟级别的专家组参与,进行更严格的事先评估。
-部分产品的分类变高
-加强对临床证据的要求
提高透明度和可追溯性
-使用唯一器械标识(UDI)系统识别和追踪器械。
-将建立包含器械认证信息和临床研究、警戒和上市后监测信息的修订后的可公开访问的EUDAMED 数据库。
-患者将收到具有所有基本信息的植入卡
适用范围扩大
-非医疗用途,但其功能和风险特征与医疗器械相似的器械将同样纳入MDR 的管理范围
加强警戒和市场监管
-一旦器械可以在市场上使用,制造商将必须收集有关其性能的数据,欧盟国家将在市场监管领域进行更密切的协调。
强化对公告机构的监管
-公告机构需要接受联合审核
内部自查,确保技术文件:符合最新的技术要求; 特别是临床评价! 满足语言的要求
法规要求的大量增加对于制造商(特别是中小型企业)带来巨大的冲击
加剧人才的稀缺:制造商、公告机构, 专家小组、欧盟授权代表等都需要熟悉法规、技术和的人员。检查产品分类及符合性途径是否受影响,了解MDR的变化,内部做差距分析,尽早开始进行准备!
MDR CE认证申请
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