经过长期探索,世界范围内的社区治理探索出了一个核心原则:社区自助加政府协助原则。联合国经社理事会1951年的309D号议案发出社区发展运动的号召,1955年联合国发表的《经由社区发展实现社会进步》一书提出了社区发展成功的十大原则,核心是基于社区居民的需求之上的居民自助、合作与参与,以及政府所提供的协助。
1961年联合国发表的《社区发展与经济发展》文件,再次强调了社区发展的两个必要元素:人民尽可能自助以提高自身生活水平,政府提供技术协助和其他服务来支持人民的自助与互助。上述文本的本意是在总结经验促进发展中国家农村社区的发展,但后来被发达国家城市社区治理所借鉴,现在全球100多个国家都在秉持社区自助加政府协助原则基础上推行社区发展计划。
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