对于一个城市而言,道路沿线环境是展现其经济、社会、文化、生态、精神文明等水平高低的重要窗口,也是外来客人看到的“第一眼”。为扮亮城市“颜面”,湖州市南浔区重拳出击,“三定、三法、三结合”全力提升重要道路沿线环境。如今,乱堆乱放的杂物腾空了,违建的棚屋厂房消失了,沿线的广告牌也无影无踪,取而代之的是白墙黛瓦下青翠的绿化带,色调鲜艳的墙绘。如今驱车行驶在南浔区主要干道上,道路两侧开阔、清爽、敞亮,处处绽放美丽风景。
据了解,道路沿线环境治理作为南浔区创城突出问题集中整治的主战场,南浔区坚持问题导向,加快整改落实,提升城市文明形象。2017年,南浔区共完成旧住宅区和旧厂区改造557万平方米,完成年度目标任务的696.3%;完成城村中拆迁改造5828户,完成年度目标任务的454%;拆除违法建筑317万平方米,完成年度目标任务的264.2%,完成11条主要道路沿线各类问题点位整治1223个,形成了如湖浔大道、和新公路等移动风景带,取得了“白墙青黛”、“绿树成荫”的整治成效,提高了全区群众的满意度和获得感,提升了南浔对外形象。
南浔区相关负责人介绍,在“两路两侧”环境整治中,南浔区采用“三定、三法、三结合”相结合的方法,全力提升重要道路沿线环境。该负责人说,在整治标准上提出了的严要求。所谓“三定”就是“定问题点位、定整治时间、定设计方案”。“定问题点位”就是制定专项行动目标明确、有的放矢、防止走过场。在整治中通过组织人员对沿线违法建筑、赤膊房、违法广告牌等6大类问题进行逐点排摸、拍照,对1223个问题点分类造册下发任务,做到底子清、任务明。同时聘请专业测绘人员对全部问题点位进行了详细丈量,形成了包含详细位置及面积的测绘报告,做到有图可依、有据可循。“定整治时间”就是在全区形成氛围、强势推进此项专项行动,南浔区委区政府开展了“大抓项目、大治环境”百日攻坚行动、召开了湖浔大道生态建设动员会,助推11条重要道路两侧的大整治,建设湖浔大道精品道路,同时明确所有问题点位整治时间,建立长效管理办法。“定设计方案”是统一标准、突出成效,针对11条重要道路沿线的整治问题,委托了专业设计公司对立面改造、绿化种植等进行了专门设计,大节点做到一点一方案,一点一品,制作了各类设计方案累计达226个。同时为了确保长远成效,改造要求统一使用高质量的涂料品牌,严格按图施工。
在整治推进中,南浔区还探索出了“图形推进法、路长推进法、考核推进法”的“三法”新方式。“三改一拆、四边三化”工作开展以来,该区针对前期排摸确定问题点位实行“一点一图、定点销号”。经过多次尝试,南浔区总结出“图形推进法”,将整治点位完成情况进行分类标记,如完全整治到位点位标注“☆”,正在进行整治点位标注“△”,还未整治到位的点位标注“○”,既便于统计人员汇总全区完成情况,又是推进全区整治进度的一张警示图。针对全区11条重要道路,完善了区、镇、村三级路长制,将路长的姓名、联系电话等在全区在路边进行公示,便于群众对整治工作的监督和举报。同时建立路长周例会制度,将重点道路沿线整治情况进行通报并督促完成。专项行动以来,累计召开各级路长例会183次,通过路长推进解决各类大小问题377个。同时,南浔区还将11条重要道路沿线整治纳入全区月度考核,不断完善考核标准和评分细则,定期对数据、信息、实绩等情况进行通报。每月由区主要领导对排名最后一位的镇(开发区)主要领导、分管领导进行约谈,助推各镇(开发区)之间形成比学赶超氛围。
与此同时,更是通过“整治与项目推进相结合”、“整治与农业养殖场拆除相结合”、“整治与治水治气相结合”“三结合”的方式,让整治举措上形成强合力,全力推进整治工作。“整治与项目推进相结合”就是充分结合该区正在大力推进的“十线十景十驿站”、“美丽家园”建设、美丽乡村、魅力水乡、美丽宜居示范村创建等项目,借势借力,协同推进。边整治边结合项目推进,一方面通过整治为项目的推进铺好垫脚石,另一方面通过项目的推进来进一步提升整治工作的价值和生命力。通过整治工作有效助推各类大小项目,形成一盘棋推进、一张图实施的良好局面。“整治与农业养殖场拆除相结合”则是基于南浔区作为养殖大区,违规农业养殖场拆除是“三改一拆、四边三化”的重点。近年来,虽然花了大力气在拆除,但是一些重要道路沿线违规农业养殖场仍然存在。结合这次专项行动,将这些违规农业养殖场逐一进行了排摸,实行定点销号,与农业部门协同推进,彻底解决历史遗留问题。专项行动以来,共拆除重要道路两侧违规农业养殖167.7万平方米。“整治与治水治气相结合”就是针对一些涉水、涉气的小企业、污染企业进行关停、拆除工作。先行关停、拆除11条重要道路两侧涉水、涉气的小企业、污染企业,再以线带面,向重要道路两侧向沿线纵深推进,逐步推进涉水、涉气大整治,有效推动南浔的空气、水质大提质。通过整治,目前共拆除11条重要道路两侧涉水、涉气的小企业、污染企业的违法建筑共61.2万平方米。
该负责人说,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。下一步,南浔区将围绕浙江省委省政府提出的“决不把污泥浊水、脏乱差和违法建筑带入全面小康”的总目标,深入推进“三改一拆、四边三化”专项行动,结合“五水共治”、小城镇环境综合整治等工作,以境内高速公路、国省道、主要县道等11条主干道沿线为重点整治区域,定点突破,以线带面,连片整治,全面优化道路两侧可视范围内环境面貌。(张婕 王羽)
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