篇一:区国资局依法行政工作总结
按照《XX区创建XX市法治政府示范区工作方案》文件精神,我局领导高度重视,将创建依法行政示范单位工作列入重要议事日程,对照创建标准,通过加强法制培训、落实行政执法责任制、健全完善制度等一系列措施,不断提高依法行政水平,取得了明显的创建活动成效。现汇报如下:
一、加强领导,健全组织,积极推进依法行政工作。
为保证依法行政工作的顺利进行,加强对依法行政工作的管理,确保取得实实在在的效果,局成立了依法行政工作领导小组,由局长任组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,着力推进依法行政示范单位的创建工作。我局按照省、市、区有关文件精神与要求,结合国资局实际,制定了依法行政示范单位创建工作计划,并将该项工作做为一项重要的工作内容,列入议事日程,纳入年度全局工作计划,做到法制工作与其它工作同时安排布署、同时督促检查。
二、完善制度、规范流程,不断推进依法行政规范化。
一是加大力度依法管控企业。聘用法律顾问,加强局层面的法律审核,加大重大案件、重大资产处置的协调和监督力度,加强风险防控。协调区商业集团与五矿物流广东公司合作建房纠纷案妥善解决,地块得以回收。经过多方论证分析,黄埔华侨永久墓园清算争议问题调解方案报经区政府同意后实施。要求东诚公司妥善处理中行黄埔支行申请执行东诚国贸公司贷款连带责任问题,全面梳理类似历史遗留债务,并向区政府上报有关情况。认真调研乙丰公司关于双沙社区返购信联公司股份问题,提出返购基本原则。认真研究重庆物业处置问题,从资产保值增值、未来资产收益及资产升值潜力三个方面分析后,提出暂不处置建议供区政府研究。严格按照资产处置的有关规定,完成全区固定资产处置、调拨等46宗。
二是着力完善监管体制机制建设,监管效率进一步提高。通过抓风险防控和运行预警,指导区属企业完善风险管理和内控制度建设,切实防范企业经营风险,特别是“三重一大”决策风险。结合年初实施的10项XX区区属企业经营管理制度,督促企业进一步更新完善了其内控制度并与10项经营管理制度配套执行,并对企业落实制度情况进行审计,及时预警,把握总体发展趋势。
三是依法依规、妥善处理信访维稳及历史遗留问题。积极推进原区商业集团8家转制企业房产证办证工作(区领导8号包案),累计完成6转制企业9个房产证的办理工作,剩余2个房产证正在办理中;积极调查研究关于信访人要求兑现独生子女父母退休一次性奖励金信访事项;协调处理了黄埔贸易广场售楼部搬迁事宜、云埔工业园区关于园区路灯不亮存在安全隐患的信访事件,跟进富贵城和乙丰公司员工待遇兑现信访案件。
三、认真开展依法行政宣传教育工作。
我局高度重视依法行政宣传教育工作,能充分利用各种方式和时机,加强宣传。一是建立完善普法学法制度,加强对全体人员的法律培训,通过邀请专家讲座、开展科室内部交流、编印资料、组织考试等形式,提高其依法行政意识和能力。二是加强内部相互监督。我局先后制定了党风廉政建设责任制、政务公开制度、廉政承诺制度,使工作人员的日常工作行为置于监督和约束之下。三是自觉接受区属企业监督,定期在区属企业内对我局开展行风评议。
四、存在的主要问题和策略。
在创建依法行政示范单位工作中,我们取得了一定的成绩。但也存在一些问题,一是普法宣传教育的形式还比较单一,今后要在形式上多下功夫,做到形式多样,提高学习的实效性;二是虽然普法工作制度建设方面还是比较完善,但是还存在一些不是很细致、不是很具体的问题,今后要在全面建章立制的基础上,以达到做实、做深、做细的目的出发,重新修订规范制度,规范工作行为,使普法工作更具操作性;三是要进一步加强普法工作的领导,多召开相关专题会议,及时解决普法工作中发现的问题,及时调整工作方法、工作措施。总之,我们要继续根据上级普法依法治理和依法行政工作的精神,结合本单位实际,及时学习和总结好的经验,抓紧、抓细、抓实、抓好每一项工作,不断开创普法依法治理和依法行政工作新局面。
篇二:区国资局依法行政工作总结
今年以来,我局认真贯彻中央、省、州关于加强依法行政工作的文件和会议精神,狠抓法律法规学习培训,提高干部队伍素质,健全完善依法行政相关制度,进一步规范国土资源行政执法行为,全面提升依法行政管理水平,促进了我州国土资源管理事业健康发展。
一、领导重视,周密部署,夯实依法行政基础
依法行政工作是一项复杂的系统工程,涉及国土资源的方方面面,做好法制工作,必须把国土资源法制工作的重心从强化行政权力转移到依法行政上来。为此,我局采取了一系列措施,打牢依法行政工作基础。在内务基础工作中,我们从“实”入手,认真抓了以下几项工作:一是加强组织领导,把依法行政工作纳入各科室工作的重要考核内容,指定由局政策法规科负责全州国土资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督;二是制定工作计划,根据计划对全州依法行政工作和行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就依法行政工作过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效果;三是夯实内务基础,对局机关制定的规范性文件必须由政策法规科进行合法性审查,对执法文书全部使用法定的预定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查认真记录,对举报材料及查处结果归类存档。
二、健全制度,依法行政,开拓依法行政工作新局面
(一)、强化依法行政意识和能力
1、为做好依法行政工作,我局成立以局党组书记为组长,党组成员为副组长,相关科室、中心负责人为成员的依法行政领导小组,明确局政策法规科负责全州依法行政的组织、协调、指导和监督工作。利用视频会由党组书记、局长杨仕刚作了《关于加強全州国土系统依法行政工作的意见》专题讲座并下发文件,从七个方面要求国土资源糸统提高依法行政意识和能力,有力地推进了全州国土系统依法行政工作。
2、为了提高全局干部职工依法行政意识和能力,准确运用法律法规处理国土资源事务的能力,我局建立《领导干部学法用法制度》、《领导干部任职前法律知识考试制度》等相关制度,每年对领导干部进行学法用法和依法行政工作进行考核。
3、定期对执法人员进行业务培训,一是订购了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》等10多种法律法规学习材料,由局领导带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强人员的理论和业务学习,今年以来,我局共开展全局法律知识集中培训2次 ,每年年终对各派出机构和直属单位进行推进依法行政工作的考核。二是通过组织全体执法人员参加执法监察培训,培训合格后才办理《行政执法证》,并严格要求各执法科室和执法人员在法律法规范围内履行职责,同时保证了执法主体的合法性。
4、为贯彻实施《条例》和《信息管理办法》,我局根据国土资源工作的实情和特点,制定、完善了一系列规章制度,特别针对政务信息网上公开工作制定了《黔西南州国土资源局政府信息公开指南》、《黔西南州国土资源局政务信息网上公开审查制度》、《黔西南州国土资源局信息发布流程》等制度。同时还将政务信息网上公开工作纳入绩效考核体系,与我局绩效考核挂钩,切实推动政府信息公开工作深入开展。
5、积极配合政府法制办做好国土资源行政复议工作。今年以来共受理行政复议案件29宗,其中土地确权案21宗,土地征收案4宗,土地颁证案2宗,土地行政管理案1宗,地质灾害认定案1宗。截止12月14日29宗案件维持原行政决定12宗,终止7宗,驳回1宗,撤销4宗,不受理3宗,未结案2宗。以上复议案件告政府的25宗,告国土局的4宗。
(二)、推进依法科学民主决策
制定落实了《州政府重大决策程序暂行规定》内部决策规则,在土地利用总体规划的编制和调查、年度工作计划的制订、土地出让、矿业权出让、土地开发整理、干部队伍建设、党风廉政建设的重大问题和相关措施、党组及局行政领导班子自身建设和干部任免等项重大决策均执行合法性审查、集体讨论、执行跟踪和后评制度,未发生决策错误决策失误;严格执行了纠错制度及责任追究制度,针对涉及面广与群众利益相关的,执行了公开征询意见制度;如在土地利用总体规划、矿产资源规划、土地、矿产资源评估、土地开发整理、地调等涉及经济社会发展等专业性强的决策,则执行了专家咨询论证制度。
(三)、深化行政审批制度改革
1、我局已将行政许可审批事项全部纳入州政务服务中心统一管理,并将土地、矿权及测绘等行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限及需提交的全部材料目录和申请书示范文本等在办公场所、局域网等处公示。未增设、变更行政许可项目,在法定期限内公平、公正实施了行政许可。
2、推进政务公开完善政务服务体糸,运用多种形式全面推进政务公开工作,规范国土资源行政许可行为,完善行政许可的技术规范和技术审查规程。一是编制修定了《黔西南州国土资源局依法行政手册》和《黔西南州国土资源局办事指南》;二是按照州政府“两集中,两到位” 的要求,对局行政许可、非行政许可、便民服务事项进行了全面清理,并成立了行政审批服务科,委派了首席代表,对26项行政许可、非行政许可、便民服务事项进行了全面授权;三是采取以会代训方式进行了国土资源报件规范化业务培训;
20**年,在区委区政府及上级业务主管部门的正确指导下,我局紧紧围绕城市园林绿化管理开展工作,以《行政许可法》、国务院《城市绿化条例》100令、《XX市城市绿化管理条例》、《XX市绿线管理办法》及有关法律、法规为依据,认真履行园林部门的法定职责,规范行政执法行为,提高行政执法效率,严格实施执法监督,取得了明显成效。现将我局的依法行政工作总结如下:
一、加强领导,明确责任
在园林绿化依法行政方面,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的依法行政工作领导小组,明确职责,落实责任,确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。
二、组织学习、强化队伍
在提高园林绿化行政执法人员的综合素质,提升执法人员的业务技能方面。要求每位执法人员加强相关法律法规的学习,做到全年学习有计划、有考勤、有记录,使园林行政执法人员牢固树立园林行政执法队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识,明确执法程序和执法标准,规范和监督行政执法行为,增强了园林执法人员依法护绿、依法行政的自觉性,提高了园林绿化执法人员行政执法能力和水平,确保了依法行政各项要求落到实处。
三、进一步推进依法行政工作
(一)加强制度建设,落实工作职责。按照行政执法岗位责任制的要求,我们落实了行政执法岗位责任,对园林行政执法职权项目进行了分解、细化,落实到各个执法岗位,明确执法人员的职责;按照政务公开的原则,在行政审批、收费项目方面,按区政府的要求已全部进入行政服务中心。目前,保留审批项目3项,收费项目2项,其执法主体、执法依据、执法程序、执法权限、收费标准、收缴形式、办理期限、办理结果、投诉电话均向社会公开;在局领导的指导下,不断修订和完善、建立健全各项规章制度及档案,使园林建设和管理工作逐步走向制度化、规范化。
(二)强化园林督查工作。按照《城市绿化条例》和《行政许可证》的要求,根据法律、法规,规范程序,跟踪现场监察施工、查勘,今年共受理临时占用绿地申请和砍伐移植城市树木手续19例,处理交通汽车肇事损坏绿化违法违章行为13 例。在处理死、危树及城管“110”方面,严格按照在线办理工作程序,积极与社区配合,做到了及时查勘、造册并下达死、危树砍伐通知书,今年共处理危险树木报告57例,共砍伐死危树78株,及时处理城管“110”事件44例,共砍伐危树57株。
(三)完善监督、投诉机制。通过接受社会、相关部门和新闻媒体监督,促进了依法行政工作。自觉建立社会监督机制,公开投诉举报电话、信箱和信访制度,积极做好市民投诉、举报的办理工作,同时,不断改进工作,进一步树立亲民形象。
四、履行管理职能,发挥监管作用
为了保护城市绿化建设成果,加强了对规划区内绿化巡查的力度,发现园林绿化违规行为及时制止、处理,使许多毁绿、占绿行为被消灭在萌芽状态,使绿化用地免遭破坏。对已发生毁绿案件,坚决依法查处,通过这些强有力的措施,有效地抑制损绿、毁绿的现象发生。
我局绿化管理行政执法工作虽取得了一定的成绩,但与区政府的要求还有一定的差距,如在执法队伍的能力建设、执法力度、执法范围以及通过加大执法力度来推进园林管理工作等方面都需要进一步加强,在新的一年里,我局将针对薄弱环节,通过整合行政执法资源,加强协作,提高行政执法人员的综合素质,严格执法,做到以法治绿,依法管绿,在市城管局绿化处及区政府的指导下,加大工作力度,努力使行政执法责任制工作上一个台阶。