各位领导:
近年来,济宁二号煤矿从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,紧紧围绕“塑造本安员工,构建本安矿井”的安全愿景,坚持“管理、装备、培训并重”和以人为本的原则,加强基础建设,规范培训管理,丰富培训载体,强化培训责任,全面推进全员安全教育培训工作,连续四年被山东煤矿安全监察局鲁西煤监分局和集团公司评为教育培训先进单位,并获得了XX年度全国煤炭行业教育培训先进单位等荣誉称号,促进了矿井安全发展、又好又快发展。
我们的主要做法是:
一、强化“三项建设”,夯实安全培训基础
一是加强培训基地建设。建设了实践教学巷道、电气操作实验室、液压实验室,重点加强了实践教学巷道、选煤厂、综机维修中心三个实践基地实训功能的建设,并在基层区队建立了小型模拟工作现场,确保了理论与实践的有机结合。投资300余万元,新建了1500平方米的教育培训基地,具备了同时容纳380人脱产培训的能力。建立了网络远程培训站,开发了远程网络仿真教学系统,装备了一个可供30人同时学习的微机室。
二是加强师资队伍建设。大力加强专兼职教师队伍建设,分期、分批送培训教师到上海华东师范大学、兖矿职工大学等院校进行学习进修,目前,我矿拥有高级培训师7名,企业培训师15名。内聘了100多名具有丰富安全生产实践经验的工人培训师和200多名兼职教师,外聘了40多名具有丰富理论基础的兼职教师。每年分两次组织教师进行听课评教和教案评比活动,促进了教学水平和培训质量的持续提高。
三是加强教材题库建设。结合矿井实际,编印了涵盖矿井8大专业、264个工种、拥有15000余道试题的《职业培训试题库》,编写出版了《煤矿安全管理理论与实务》安全培训教材和近5万字的准军事化安全培训教材。各基层单位也根据本专业、本单位的实际,形成了本专业、本单位的每日一题题库、每周一课题库、每月一考题库。
二、完善培训体系,促进培训工作的规范化、科学化
一是明确安全培训职责。建立了矿“一级决策、两级管理”的组织领导体制,明确了决策层和管理层的职能分工和相关责任。健全完善专兼职培训部门相结合的安全培训责任体系,形成了安全教育培训协调、制约、效能、互动、反馈五大机制,确保了安全教育培训的责任到位、科学高效。
二是完善安全培训体系。推行了教学业绩和经济挂钩的考核机制,制定了员工岗前培训、转岗培训、培训奖惩等培训制度,形成了矿教培中心、现场作业技能培训站、区队及班组三者优势互补,理论培训、实践技能培训、现场作业培训有机结合的培训网络体系。强化教育培训计划管理,对培训专业需求、培训计划编制、培训教师确定、教材编写及评审、安全培训、培训绩效考评、资料管理等工作进行了全面规范。
三是明晰培训目标和方法。确立了以实现“一个愿景、两个改变、三个管理、四个突破、五种模式”为主要内容的“12345”安全培训目标,大力推行了以矿、区队、班组为培训主体,以矿班子成员、区队班子成员、班组长、职工为学习主体的“3+4”教育培训模式。采取调查问卷、座谈、走访等多种形式,对教学班级管理、课程设置、教学内容、教师授课情况、教学意见建议和所学安全知识技能的运用情况进行了全面的了解、反馈和改进,使四级教学培训服务更加贴近矿井安全生产的实际;加强对五级培训工作的指导,坚持“谁审核、谁签字、谁负责、谁监督”的原则,加强对区队培训计划、教学方案等方面协助、指导和监督工作。鼓励区队间进行联合培训,做到教师、教材、设施等资源共享,确保了“四五级”培训有效互动。
三、丰富拓展载体,提升安全培训工作效能
一是加强现场安全培训。坚持岗位培训与实际操作技能相结合,大力推行了以“手指口述”为主要形式的现场安全培训,提高了教学的直观性、实践性和可操作性。强化现场培训和实习演练,充分利用模拟实践教学巷道、电气实验室等教学设施,对职工进行实际操作技能和安全知识的培训、考试。自XX年8月实践教学巷道投入使用以来,已经培训干部职工共计XX余人次。以作业现场的安全隐患识别、现场操作技能和事故防范为重点,各基层单位在矿统一指导下广泛开展每日一题、每周一课、每旬一案、每月一考、每季一评“五个一”现场安全培训活动。
二是强化重点人员的培训。在全矿公开招聘了30名区队长后备干部和100名班组长后备人员,XX年进行了500多人次的区队长、班组长培训,提升了基层单位的执行力和战斗力。强化了煤矿特种作业人员培训,保证了特种作业人员持证上岗率100%。加强了“三违”人员的处罚和培训力度,使“三违”现象呈现明显下降趋,有效遏制了“三违”现象的发生。扎实推进了安全不放心人和不适应现有岗位人员的排查、整合和培训工作,XX年以来累计排查整合400余人次,全部按照新工人标准重新进行理论和现场技能培训,培训合格后重新竞争上岗。同时,我们还注重了对安全监察人员的培训,并通过末位淘汰的方式辞退了17名安监员。
三是狠抓安全文化培训。建立了环境优美、内容丰富的安全文化宣传中心,成立了安全文化宣传队,通过“以人为本、全面塑造、循环推动、综合提升”四个层面深入开展了“3d5f”安全文化教育培训。结合矿“3d5f”人本安全文化的宣贯,广泛开展开展了安全法律法规知识竞赛、算好安全“五笔帐”、发送安全短信等形式多样的安全教育活动,引导职工牢固树立正确的安全价值观、安全道德观、安全主体观和安全发展观,使“3d5f”文化的精神及内涵深入人心,融入到广大干部职工行动中来,为矿井安全生产奠定了坚实的思想基础。
四是深化准军事化安全培训。坚持用准军事化管理手段抓安全培训,与济宁市武警支队合作,对职工开展了全脱产、全封闭式的准军事化安全教育培训活动。XX年9月,全员培训的第一大循环已经结束,全矿近5000名在职职工均接受了一次军营文化的洗礼,增强了执行力和战斗力。
四、严格监督考核,提高培训工作质量
严格执行《基层单位安全技术培训检查考核评分标准》等相关考核制度和考核办法,每季对各单位培训情况进行一次综合考评,对各单位参加培训的学员按5%的比例评出优秀学员,按3%比例评出后进学员,由区队兑现相关奖惩。矿对每季度考评前三名的单位分别给予1000元、800元、500元的奖励,对实施不力、综合考评得分低于70分的单位给予1000元的处罚。借鉴安全包保制度,建立培训包保责任制,由专职教师与区队结成包保对子,全面负责对基层单位的安全教育培训的督促、指导和帮助。积极开展优质课评比活动,对综合测评前10名的优秀教师,每人给予相应奖励,并记入相关档案,作为考评晋级的依据。
各位领导,通过全面深入开展全员安全教育培训工作,我矿干部职工的安全素质得到显著提高,安全事故起数、“三违”现象逐年下降。截至今天,已连续实现安全生产1145天,杜绝轻伤及以上人身事故824天,有力地推动了我矿各项工作稳步健康发展。这些成绩的取得,是山东煤监局、鲁西煤监分局和公司正确领导和大力支持的结果,在此,我代表济宁二号煤矿全体员工向各位领导表示衷心的感谢。同时,我们也清醒地认识到我矿安全培训工作还存在一定的不足之处,距上级领导的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们一定全面贯彻落实此次会议精神,进一步加强全员安全培训工作,努力打造本质安全型文明和谐矿井,实现矿井安全发展、又好又快发展,为山东煤矿安全生产形势的稳定健康发展作出更大的贡献。
以上汇报不当之处,敬请各位领导批评指正。