农村拆迁，农民在收到征地补偿款时，一般都是由村委会发放，所以在分发时，难免会出现截留的现象，而对于村委会能否截留征地补偿款，我国法律并没有作出明确的规定。那村委会有权截留补偿费吗?非法截留怎么办?
村委会可以截留的部分是土地补偿费
各级省政府结合实际情况做了相应的规定。例如《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》〔2008〕132号规定，土地补偿费20%归集体经济组织，80%归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户。福建省规定，土地补偿费支付给农村集体经济组织，但是农民没有土地可承包的的情况下，应当将不少于70%的土地补偿费支付给被征地农民。针对撤销村集体建制的，山西省规定，土地补偿费80%分配给被征地农户。因此，我们通常认为，村委会能够截留的土地补偿费部分保持在20%左右的比例就是合理的。如果村委会截留得过多，比如有的地方的村委会提取50%的补偿费高达数百万元，声称将用于公益事业。这时老百姓就需要掂量下拿到手里的补偿费是否合理了。
土地补偿费如何截留才合法?
《物权法》规定，土地补偿等费用的使用分配办法应当依照法定程序经本集体成员决定。《村民委员会组织法》也规定，对于征地补偿费的使用和分配方案需要经村民会议讨论决定，村民也可以委托代表进行。村民委员会和村务监督机构应当将征地补偿费使用及分配方案等建立村务档案。事实上，截留部分补偿款也都是通过村民会议或者村民代表大会决定的。当然也有其他情况，比如村委会会议承包经营权证上登记的面积和实际面积不符而扣发一部分费用。
村委会非法截留土地补偿费怎么办?
由村民大会或者村民代表大会讨论决定补偿款的分配必须经由法定程序。
《村民委员会组织法》规定，征地补偿费使用及分配方案应当建立相应的村务档案，应当保证真实完整，并妥善保管。如果作为本村村民，对于征地补偿款一事一无所知，也并没有听说召开过村民会议。
那么，村委会所说的召开村民会议或者村民代表大会的程序极有可能也是不合法的。即便由村民会议或者村民代表会议通过决定截留部分补偿款，那么也不是合法的分配方案。
因此，如果村民对村委会截留补偿费的决议有异议，可以申请村务公开，看村民会议是否合法进行，比如是否有村民或者代表签字，表决程序是怎样的等等。根据《村民委员会组织法》和《物权法》均规定，如果认为村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。因此，如果发现分配决议侵犯了自己权益的，则向法院申请撤销，也可以通过其他合法途径向上级有关部门反映，以纠正非法截留的歪风邪气，保障自身的合法权益。
农村拆迁补偿安置方案村委会说了算吗？能跟村委会签补偿协议吗？
2018年约束村干部有“新规”，征迁中可对村委会提起行政诉讼！
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