9月22日至23日,全国新型工业化推进大会在北京召开。
我非常关注这次大会的精神,对此,我也查阅了相关资料,并加以消化和解读,愿与读者分享我对这次大会的粗浅解读。
[政策解读之一] 什么是新型工业化?
新型工业化是信息化与工业化融合发展,科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化发展道路。是高端、智能、绿色相互支撑的工业化,是大中小企业融通创新的工业化,是“四个现代化”同步发展的工业化,也是数字经济与实体经济深度融合的工业化。
[政策解读之二]为什么要用“推进”一词?
由此证明,以前的工业化工作做得还不够到位,还欠火候,还没有把主要精力集中到实体经济这块“刀刃上”。
这场开了两天的会议规格很高。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。
中共中央政治局常委、国务院总理李强出席会议并讲话。
出席会议的还有中共中央政治局委员、国务院副总理张国清,国务院秘书长吴政隆。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门、有关人民团体,部分中央管理的金融机构、企业,军队有关单位,部分制造业企业负责人等参加会议。
[政策解读之三]从参加人员的规格和范围上看,规格职高,范围之广,前所未有。从这两点上不难看出,此次会议的重要性及其重大。
中央对新型工业化有一个最新定位。新型工业化是中央的重大战略谋划。
党的二十大报告提出,到2035年基本实现新型工业化,强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重要指示中提到:
新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律,积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合,为中国式现代化构筑强大物质技术基础。
[政策解读四] “关键任务”“强大物质技术基础”等字眼,凸显了新型工业化的重要地位。
今年2月,工信部党组书记、部长金壮龙撰写了《加快推进新型工业化》的文章。
他在文章中提到,“工业是一国综合国力的根基”“对于我们这样的大国而言,没有强大的工业,现代化强国的奋斗目标就难以实现”。
他还提到,推进新型工业化是构建大国竞争优势的迫切需要。“面对日益激烈的国际竞争,必须加快推进新型工业化,实现高水平科技自立自强,保护好全球最完整的产业体系,提升产业链供应链韧性和安全水平,提高制造业在全球产业分工中的地位和竞争力,确保我国在大国博弈中赢得主动。”
金壮龙还分析了目前面临的形势。我国工业仍处于全球价值链中低端,自主可控能力还不强,工业大而不强的格局尚未根本改观。先进制造业领域国际竞争日趋激烈,发达国家纷纷推进“再工业化”,推动高端制造业回流,新兴经济体凭借成本优势积极承接国际产业转移。
他还写道,“近年来,美国针对我国先进制造业的打压不断升级,我国工业和信息化发展面临更加严峻复杂的外部环境,这是推进新型工业化必须迈过去的一道坎”。推进新型工业化是一个系统工程,需要多方努力。
习近平强调:要完善党委(党组)统一领导、政府负责落实、企业发挥主体作用、社会力量广泛参与的工作格局,做好各方面政策和要素保障,开拓创新、担当作为,汇聚起推进新型工业化的强大力量,为全面建成社会主义现代化强国作出新的更大贡献。
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