作者兵科给事中
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“不履行职责、睡觉压床板、成天打游戏、不假外出等消极对抗组织、闹转业复员的，发现第1次诫勉谈话，第2次给予纪律处分，第3次以后做降职、降衔处理。今后把安排干部转业复员作为奖励性政策照顾，依据总队干部转业复员政策和分配名额，从家庭困难且在部队表现优秀的干部中选取……”
近日，看到一单位的内部性文件，其中关于干部转业复员的几条内容让我着实觉得匪夷所思，细读之下不禁令人膛目结舌。文中赫然将安排干部转业复员作为一项奖励性政策，且规定转业干部人选从家庭有困难且在部队表现优秀的干部中选取。
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别的姑且不谈，但就将转业复员这项政策作为一项奖励就让我想不通。
军队作为一个特殊的武装集团，必定需要定期进行人员轮换，而军官的转业复员制度作为一项保证军官队伍活力的工作制度，却在某些单位和领导那里，变质异化成了掌控人员的工具。谁转业、谁复员、谁留队，不是根据部队的需要和自身的实际相结合来确定的，而是根据领导的个人喜好来区分。
试问，将转业复员作为奖励性政策的单位，强军梦靠什么来实现？
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一问，干得不好的，却千方百计一留再留，留下来干什么？
对于某些领导口中，“压床板、混日子、泡病号、闹转业”的干部，为什么就不能安排他们转业复员？这样的干部，姑且不论是什么原因造成的消极怠工，就凭这样的工作状态，如何去实现强军梦？难道躺在床上可以实现了吗？
很多领导会说，这是为了树立一个良好的舆论导向，要让官兵知道，只有考核优秀才能转业，如果你天天混日子，考核过不了，任务完成得不好，想走没那么容易。今后凡有转业意愿的，如果立过功受过奖的可以优先考虑，只有将转业作为一种奖励，才能在基层树立优秀军官才能转业的风清气正的氛围。
话听起来好像很对，但仔细琢磨一下滋味，总觉得不是个味。这些干部吃着白食，拿着工资，说着闲话还优哉游哉，让真正在干事的干部如何心理平衡？在官兵中又树立了什么样的榜样？这样所起的消极影响恐怕比正面引导要大得多。
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二问，干得优秀的，却都安排转业复员了，部队建设来靠谁？
一个单位要想发展，必定要靠一批优秀的员工来进行长期而艰苦的奋斗。同样，部队的建设一样需要一批优秀的军官来进行长期的努力。
将优秀的军官做转业复员安排，那部队的发展靠谁来建设？
优秀军官的转业复员，不是转业复员制度制定的初衷，本身就是一种人才的逆淘汰。对于这样一种人才使用和保留上的不正常现象，在某些单位的内部文件上既然还大书特书？作为一种法规性条文进行公布，让基层的官兵怎么看？怎么想？怎么干？
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三问，干得好不好，用什么标准来进行衡量，依法治军究竟依的什么法？
转业复员的标准在《军官法》里有着明确的规定，但在某些单位，依法的标准不仅是依据法规政策，而是依据领导的看法。换句话说，就是用人治的躯体披着法治的外衣，看着满嘴的条令条例，实则是满脑子家长作风。干得好不好，不是看对部队的长远发展有没有意义，也不是看对部队的现实发展有没有帮助，而是看能不能在第一时间迎合领导的意图，让领导满意、让领导放心、让领导点头。至于基层官兵的真实感受，没关系，在机关的汇报材料中都会被满意的。
当然了，不容否认，很多原本很有想法也很有才华的年轻干部，在领导的人治之下意志消沉，沦为了“坏干部”。也有很多长袖善舞的干部，在阿谀奉承中调职调衔顺风顺水，然后在领导的关照中以家庭苦难的幌子实现人生的华丽转身，转业到地方继续实现自己的人生价值，这样的“好干部”在部队也是大有人在。
经济学上有一个理论叫“劣币驱逐良币”， 指当一个国家同时流通两种实际价值不同而法定比价不变的货币时，实际价值高的货币 (良币)必然要被熔化、收藏或输出而退出流通领域，而实际价值低的货币(劣币)反而充斥市场。在人才使用机制上，这就是人才的逆淘汰。将转业复员制度作为一种奖励政策并堂而皇之地予以公布，这不是人才建设的幸事，反而是人才使用机制的一种悲哀。
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陆军司令员韩卫国、政委刘雷在一次讲话中表示，陆军领导机构组建两年多来，牢固树立“转型大计、人才第一”思想，大力实施人才培养使用创新工程。针对各级指挥员和各兵种官兵，建立了能力定级、升级和考评制度，通过年年考核评比，逐步将部队中能力差、混当官、不作为的不合格军人淘汰出去，以此推进陆军转型建设，提升部队整体作战能力。
不知道，韩司令、刘政委看到这份材料，会不会想认识一下这个单位的军政主官，跟他们好好聊聊？
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说实话，撇开怎么淘汰的机制暂且不论，首长的思路是没有任何问题的，要想强大肯定要有优秀人才的支撑。但为什么到了基层某些单位，就变成“让优秀的干部优先转业复员”了？这不是自相矛盾吗？部队需要的到底是优胜劣汰的机制还是人为管制的模式？
将转业复员作为一种奖励政策，深层次的原因还在于对干部队伍中存在的实际困难或现实问题缺少解决手段，或者说就没有很好的进行思考如何有效的予以解决，而是将问题简单化处理，利用行政手段暂时性进行安抚或压制，这种做法有如扬汤止沸治标不治本，最终必会反噬自身，带来恶果。
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