阅读原因:22年的最后一本《工作、消费主义和新穷人》从理论上介绍了穷人的产生,但是没有讲如何解决贫穷。本书主要内容以实地调查和试验的方式来寻找提高穷人生活质量的办法及验证这些办法。
1、问题:穷人缺少信息来来源。
解决:给他们提供更多的信息,让他们做正确的决定。
2、问题:贫穷让人更加谨慎,选择变少。
穷人更多地为现有问题买单,而不是花少量的钱提早预防问题的发生。
解决:降低基础健康或生产需要的产品的价格,和一些获得助力的渠道。
书中举例:贫穷农民老肯家因为资助的化肥而收成翻了20倍。但老肯自己之前为什么不花钱买一点点用在最好的地,然后挣到钱再加大投入?
对老肯来说,自己做这个事情是个首先非常冒险的做法,这需要一些运气(靠天吃饭嘛),另外也需要对未来农作物市场情况的一些判断。当然最重要的,对他来说,钱在当时有更重要的作用,比如:给家庭吃顿好一点的饭,孩子上学的学费等等。
再比如:穷人为什么愿意把钱花在昂贵的治疗上而不是廉价的预防?
多问题花点小钱就可以提早预防,比如买一顶蚊帐,买点点消毒片改善饮用水都可以减少疟疾的发生概率,但是为什么他们不愿意花这个钱?为什么愿意把钱花在昂贵的治疗上而不是廉价的预防?
答:预防的好处只能在某个未来实现,但是费用需要现在就支付,钱在当下有更着急或者“更好”的用途。
3、问题:穷人对教育的投入不足。
解决:重新思考教育的意义,改变教育的目的,能对穷人更加“实用“。
穷人对教育的期望:孩子受教育后可以获得好工作和财富(比如进入政府机构),但这不是大概率事件,所以会觉得教育无用,不如早几年就开始挣钱。
这个联想到其实我们的传统思想:读书-当官
考试是选拔,选出“精英”。
学校教学的功能如果如此简单,对于做不了“精英”的大部分人来说,是不是不实用了些。
我就遐想自己做个手艺人应该不错,但手艺人能挣钱给自己和家人物质条件的大概率小于一份格子间工作。
4、问题:很多我们常见的“经济手段“并没有服务于穷人市场(贷款、保险等)。
解决:需要政府发展支持面向穷人的各项措施,比如小额贷款、卫生服务等。
1)穷人为什么不买保险?
保险(公司)的可信度,先付钱后赔付,且怎么样能赔付,赔多少都是后面知道;赔付一般都有标准,但可能没到标准也对穷人造成了很大的困难,但无法得到赔付
书中提到的一种有意思的保险形式
在借款时,贷款公司强制给借款人购买保险,以降低在意外或特殊情况发生时借款人还不了钱的情况。
贷款公司同时签订医疗机构,以防被保险人在治疗时出现过渡诊疗。
虽然最后实验结果失败了,但听上去是非常完整的产业链,不知道国内有没有,可以去查查
2)穷人如何获得贷款?
穷人很少找正规渠道借钱,只要是像亲戚、认识的店主、放贷人,正规渠道大约在5%左右(印度),相比正规渠道,其他渠道的利率是几倍之高,为什么穷人不向正规渠道借钱?
银行不想做这个生意。穷人借款后的违约风险更高,所以需要投入更多的人力和时间成本对其进行调查了解和过程监控,导致银行的运营成本增高,所以银行并不想做这个生意。
新的尝试:小额贷款公司,区别于传统放贷人,小额贷款公司用类似“传销”的形式吸纳借款人,一个小组借款人互相熟悉,如果发生一个人违约会导致连坐,借款从第二周开始按周还钱(有点像信用卡分期),每周固定时间小组开会交钱。这种方式降低了违约风险,也降低了运营成本。
它的作用:提升该地区2%(5%提升至7%)的穷人开始经营自己的生意。而做生意的穷人在消费品上的花销明显减少,开始节衣缩食利用机会翻身。“这很像买房前和买房后消费发生的变化”
5、问题:制定了政策,但为什么没有效果?
解决:政策的制定需要切实了解实际情况,且在执行过程中加加以有效监督。
书中很多案例都因为执行过程中损害了执行者利益,且原来应该收益的穷人没有监管权力而逐步失效。意识形态、无知、惯性,是整个政策制定及落地过程中遇到的大问题。
意识到政府的局限性、政策和机制的局限性,才能更好地制定出有效的政策机制。
这个感觉和组织变革一样,复盘下来有很多在反复制定政策,但持续没有改善的事情,不是因为政策不对,而是执行变味了。一方面是持续监督,另一方面是把通过这些手段,“想要什么“、”到具体的人和事情身上是如何运作的“作为衡量政策有效的方法。
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