安全生产“职责重于泰山”。 乡镇是我国五级政权组织的最底层,承担着大量的社会管理职能和公共服务职能,安全生产工作关系到广大人民群众生命健康和财产安全,是一项尤其重要的社会管理工作。乡镇安全生产是整个安全生产管理工作的基础,乡镇安全生产工作开展的如何,将直接影响整个安全生产工作大局,影响安全生产法律法规及各项方针政策的贯彻落实。
近年来,根据县委县政府的部署和要求, 淡村镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。加大对安全生产工作的监管力度,深入开展安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。
近年来,在农村安全生产基础管理方面做了一些工作,也取得了一定的成效。在加强安全监管队伍建设的同时,我镇还结合各自实际开展了安全生产执法检查、隐患排查治理和安全生产宣传教育行动,乡镇安全生产基础得到加强,安全生产形势稳定好转,安全生产工作正在逐步走向制度化、规范化、常态化轨道。
但是,乡镇仍然是我县安全生产的薄弱环节,安全监管体制、机制、制度仍不完善,安全生产形势依然很严峻,表现为发生在乡镇的事故所占比例很大,当前我镇现有企业普遍规模比较小,安全基础薄弱,安全技术措施经费投入不足,安全生产技术设施、工艺有的相对落后。农村市场步伐加快,家庭小作坊快速增多,这些领域安全设施简陋,安全技术水平较低,事故隐患较多。与此同时,人民群众安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差,生产、生活和涉及农民工的安全事故时有发生。
在安全管理上要坚持 “安全第一,预防为主”的思想,党政第一负责人作为安全生产第一责任人的责任制,切实贯彻执行各种行之有效的安全规章制度,从严把握安全生产的管理力度,对制度得不到很好落实的问题点,应进行分析,找准问题存在的原因,按章落实责任,从严考核,以铁的手腕保证制度落实到位。安全生产应有奖有罚,党政工团要齐抓共管,搞好安全生产。安全管理要变粗扩型管理为严细管理,变管事为主为管人为主,变事后控制为事前预防,变管结果为抓过程。全员投入动态安全管理,严惩违章行为,减少事故频率,争创“零事故”有保障。对于我镇而言,需要做好以下几个方面工作:
一、加强组织领导,提高职责意识。我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,职责重于泰山”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,认真贯彻落实的工作安排部署。透过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产职责书,明确了安全生产职责及安全生产任务,把安全生产职责透过职责书的形式予以明确,使安全职责层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二、精心组织,分阶段落实。安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。透过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作职责,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,个性对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。透过教育,群众的防范和安全职责意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻持续警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。
三、建立健全了各项安全生产规章制度,构成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一职责人,负全面领导职责;分管安全生产工作的副镇长为第二职责人,负直接领导职责。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。
四、加强安全检查,提高整治力度。为切实搞好安全生产工作,我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
安全管理任重道远,要长抓不懈。安全工作是一项长期的任务,我镇必须认清安全工作的重要性和长期性,要把反违章工作与贯彻落实规章制度结合起来,要安全生产管理与抓生产任务结合起来,使之具体化、经常化。只有运用“以人为本”的安全管理理念,才能真正进入“安全第一,预防为主”的境界,最终实现事故控制和减少损失的安全生产的目标。
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