如何成立一个社会组织

连载2 如何成立一个社会组织呢？上节我们谈了社会组织有三种形式：社会团体、民办非企业单位和基金会，只有三种，没有其他的。那这篇我们讲如何成立一个社会团体？诸如商会，协会，研究会等等之类的。流程就是第一步名称核准，就是起个高大上的名字，譬如浙商总会[微笑]，第二部就是向登记机关民政部门递交材料，申请登记。这么简单？对就这么简单，那我今晚起个牛叉的名字，明天就去民政部门登记，成为某某会长，以后印名片，做介绍那可威风了。别急，文字表达简单，实际行动上又是另一回事，君不见很多草根组织无法登记成为非法组织吗？新闻通报的非法社会组织，很多是想登记而无法登记，当然故意诈骗的除外。那是不是需要具备什么条件才可以？您又猜对了，如果每个人都可以成立社会团体，岂不是都成了会长，理事长了。那需要什么条件呢？具体见上图，这是《社会团体登记管理条例》规定的，在我们这个法治国家，凡事要依法依规办理。哦，我看了条件，条件2-7我都具备啊，要钱有钱，要人有人……那第一个条件是什么意思？经业务主管单位审查同意，业务主管单位是谁？这个问题就比较复杂了，90%的社会团体不能登记成立，就是因为不能找到业务主管单位。那登记机关民政部门不帮忙找吗？想帮但是帮不了，这就尴尬了。难道这个问题是新出现的吗？肯定不是，从颁布条例之日起，就存在这个问题，1998就颁布了《社会团体登记管理条例》，这个问题至今没有得到解决。一晃二十年过去了，中间虽有尝试，当是都无法撼动这种管理体制。这就是业内俗称的“双重管理体制”，登记机关为各级民政部门，业务主管单位是对应的相关部门，往往造成找不到相应的主管单位，而无法登记成立。为什么不改革这种管理体制，那我们不得不谈一下这种“双重管理体制”的原因，历史及现状。敬请期待下节双重管理体制历史变迁。