（四）给定资料2中提到，“信用既是一种道德品质，也是一种制度和规则”，请你根据对这句话的理解，自拟题目，写一篇文章（40分）
要求：（1）自选角度，立意明确；（2）联系实际，不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000~1200字。
昨天分析了这道题的难点所在2019年联考公务员申论写作题难点解析 省略句式你看懂了么 信用是道德品质制度和规则，今天发布答案，供同学参考。
课程地址 4月份多省市联考公务员申论课程 或者文末二维码，另有2020年联考公务员申论批改提高班 欢迎参加，可以加我微信 mywillandpower 咨询。大家注意
这是一个政策传达的思路
简单地说，你的写作是解释清楚为什么“信用既是一种道德品质，也是一种制度和规则”，相当于你传达政策，解释清楚得出这个结论的理由。
类似的题非常多，比如2019年国考副省级 写作题答案 城乡文明协调发展，再比如2019年江苏省考B类写作题答案 善治须达情达情始近人 都相当于要求你按照题设的逻辑去解释清楚，说明事情，传达政策。
这种思路侧重说理侧重论证，而不是也不能是提出对。很多同学相当不适应，特别是很多同学还在困惑于策论文和证论文的区别，但是题已经发展到了一个新的层次。
这道题无法写成策论文
你注意，这句话有三个内涵道德品质，制度和规则，而且三个内涵彼此环环相扣，你怎么写对策？
你写的对策只能是制度层面的，如何用制度或措施实现信用，但这就意味着你一定会遗漏道德品质和规则这两个层面，或者说道德品质和规则这两个层面，你无法用制度去解决。
比如道德品质，它是信用自身的内涵或价值体现，你用各种措施都只能是让人守信，但这不等于道德品质本身。很多同学可能完全转不过来这个弯。
另外，规则这里是指的秩序，你的对策只能是力图实现秩序，但是不等于秩序。秩序和实现秩序的措施是两回事。
也许你不服，那你写写试试。也就是说
三个层次是信用建设的结果
题设句子其实是通过信用建设会达成的结果，即信用突破了个人道德品质的局限，上升到制度层面，秩序层面。和2019年国考副省级 写作题答案城乡文明协调发展，如出一辙。
所以你既要提到信用建设，同时侧重点又不是信用建设而是信用建设的结果，这个角度和写作的分寸很难拿捏，你没有充分的写作训练，没有犯过错，再改正，很难写好。
记住，申论是理解能力的考试，看懂才是写对的第一步。
备考，千山万水，同学们，加油！
参考答案
信用建设推动社会进步
信用不仅是至关重要的个人品质，更是社会良好秩序的基础。常言道：“人无信不立，国无信不兴”，就是对信用价值的最直接最本质的评价。特别是，随着中国社会的快速发展，社会信用建设的逐步完善，信用不再仅仅具有个人品质的评价意义，其制度价值和秩序价值逐步彰显出来。
从个人角度来看，信用是一种优秀的道德品质，意味着诚实守信积极负责的态度和品质。对个人而言，有信用意味着一个人言而有信，无论是否存在外在的监督，他都会自觉地按照事先约定去主动践行自己的承诺，他不会为了某些利益而背弃自己的承诺。这种主动行为模式，不仅降低了人际沟通成本，而且能够更有效率地解决问题，所以古今中外都把是否守信用成为判断人品质的关键道德标准。《论语 为政篇》讲“人而无信，不知其可也”，就是强调信用作为判断一个人品质的重要参考价值。特别是在当前的陌生人社会，一个人如果能诚实守信言行一致，不仅直接体现了其道德品质，而且具有更为重要的社会价值。社会信用建设的本质就是对这种优秀道德品质的制度性认可。
从社会管理的角度来看，信用通过制度结合｜通过信用制度的建设，诚实守信的行为模式与管理措施相结合，并适用推广到全社会，对社会的行为予以规范。毋庸置疑，信用对于社会发展有非常积极的作用和价值，但是在现代社会，如果仅仅依靠个人的自我道德约束，无法保障陌生人社会的信用问题，甚至可能会出现道德风险，即某些人会钻制度的空子，获得不法利益，进而导致“劣币驱逐良币”的问题。通过信用的制度化建设，即诚实守信价值取向与制度相结合，特别是与法律制度结合，使得信用具备了制度规范作用，也就是说，通过制度对背信行为予以惩戒，对守信行为予以激励，不仅使得信用的价值突破了个人层面的限制，能够在大范围内规范人们的行为，更使得制度规范人们行为的过程具备了是非好坏的评价意义。
从社会发展秩序的角度，在制度规范的基础上，诚实守信成为社会共同遵守的行为规则和行为模式，社会秩序更为理性和谐。通过制度的规范作用，特别是通过守信则获益，背信则受损的情形，让人们理性地认识到信用的作用和价值，并愿意主动将诚实守信作为一种社会共同行为规则予以遵守。当前新经济的发展就是典型，通过信用建设了解决制度意义上的信用问题后，企业和消费者都可以从中获益，自然就愿意遵守信用规则，这就有效地降低了社会交易成本和交易风险，使得类似信用免押金经营创新得以实现，不仅为经济创新提供了可能性，而且形成经济发展的良性循环。这充分体现了，信用在社会秩序层面的价值和作用。
综上所述，随着社会信用制度的逐步发展完善，原本仅具有个人意义的诚信价值被制度逐步放大，推广，并适用到社会的方方面面，并通过守信奖励和背信惩罚的激励机制，使得人们理性地认识到信用的社会价值，并将其内化为一种普遍遵循行为模式，进而实现了社会发展的良性循环。
版本一 信用是道德品质制度和规则
网友评论