去年4月，中央全面深化依法治国委员会将落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策列为年度工作要点，吴江检察机关将此作为一项重要任务，着力解决以往实践中存在的“构罪即捕”“以捕代侦”“一押到底”等突出问题，全年依法不批准逮捕315人、不起诉611人，分别占总人数的37.5%和21%。
在以往司法实践中，刑事案件确实在一定程度上存在逮捕率较高、羁押常态化等问题。由于长期强调打击犯罪形成的思维定势，有时过于看中逮捕羁押在震慑犯罪、维护平安稳定等方面的作用，对可能判处较轻刑罚、没有社会危险性的犯罪嫌疑人权衡后仍采取刑事拘留强制措施，仍逮捕羁押。随着时代的发展，有些观念已不符合强制措施制度的初衷，也不利于全面落实宽严相济要求。
近期，吴江检察机关办理的一起故意伤害案可以进一步反映“少捕慎诉慎押”刑事司法政策在化解矛盾、缓和当事人关系方面的优势。犯罪嫌疑人在医院排队取药时，因被害人插队发生口角，再次相遇后又争吵，被害人先推搡了嫌疑人，随后嫌疑人殴打被害人致轻伤一级。案发后，嫌疑人认罪认罚，积极赔偿并取得了谅解。按照以往惯例，被害人轻伤一级，嫌疑人很可能将被提起公诉。为此，该院专门召开听证会，从案件社会危险性、双方当事人态度、认罪认罚情况等角度剖析案情，并从化解矛盾出发，最终对犯罪嫌疑人做出不起诉决定，不仅让一时冲动的两人修复社会关系，也让嫌疑人感受到了司法的温度，达到了法、理、情的融合。
与此同时，对办案风险的防控，也是落实该政策需要考量的重要问题。依法办理刑事案件，是司法机关义不容辞的责任，但“重打击、轻保护”的传统观念，以及长期形成的羁押办案的路径依赖确实需要彻底破除。当然，办案人员担心若不批捕，可能会出现嫌疑人毁灭、伪造证据以及后期嫌疑人不到案等影响诉讼程序正常推进的情况也不无道理，实践中也确实发生了类似案例。
要彻底打消相关顾虑和担忧，强化检警协作已成为必然趋势。双方应不断加强配套机制建设，不能让“少捕慎诉慎押”影响工作积极性。当然，也要进一步向社会做好以案释法和普法宣传，不能让公众误以为不羁押、不起诉就是没事了、无罪了。2022年1月27日，吴江区检察院、区公安局共同成立侦查监督与协作配合办公室，切实做到在监督中沟通，在沟通中工作，从“双赢多赢共赢”的角度求同存异，在统一司法执法标准、消除误解分歧等方面凝聚合力，共同贯彻落实好“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，有效推动提升公安执法和检察监督规范化水平。
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