八旬老太孟兆杰为宅基维权18年陷贫困 要求划清四至边界

八旬老太孟兆杰为宅基维权18年陷贫困 要求划清四至边界

镇平县老庄：建自家楼门被指违章5年打6场官司

王朝运孟兆杰夫妇至今居住的危房 摄于2018年春 八旬老太孟兆杰为宅基维权18年陷贫困 要求划清四至边界 王朝运参军服役的民政优抚证件

为拆除她家一座3米宽的楼门，河南镇平县老庄镇政府连续5年下了6份处理决定；八旬的孟兆杰老太太为“保护”自家的楼门，与当地政府围绕行政复议和打官司18年，而所诉求的宅基问题依然悬而未决。现在，三个孩子因无住所，打工流落在外，只有她和参加抗美援朝的八旬老伴在家相依为命。

孟兆杰说，镇平县老庄镇政府天天喊脱贫攻坚，但是，我和老伴目前仍住在三间裂缝的危房里；老伴王朝运身患脱肛重病，除了享受每月5百元军人抚恤，连低保、贫困户待遇都不能享受。不知道镇平县扶贫都扶了谁？其次，她和政府打了18年行政官司，在法院场场都胜诉了，但大儿子房子被拆掉，一分钱没有赔偿，宅基的四至边界也没有划清，他人侵占我的宅基建房，也没有解决。她希望在有生之年，政府能够让她们全家享受贫困户和低保户待遇，提供医疗条件，让参加过抗美援朝的老伴的病能老有所养、老有所医；并彻底解决她家孩子的宅基问题。

一、 村支书忽悠俺扒掉房子为他人让开出路，自己建3米楼门惹来官司

今年78岁的孟兆杰老太太是镇平县老庄镇果营村文昌阁村农民，由于儿子和儿媳长年在外打工，孟兆杰和老伴王朝运在家看门。

1998年，果营村原支书王立昌为了给文昌阁东组村民王兆尚在我家一侧弄份宅基地建房，以宅基地统一规划为理由，忽悠我家大儿子扒掉自己的房子，作为王兆尚的出路。我们听信后无偿扒掉房子。

1999年2月，孟兆杰老两口嫌房前空阔，建起了一堵院墙和一座3米宽的楼门，这一举动，给老两口带来了长达5年的烦恼。

2001年8月，邻居王兆尚以新建的楼门妨碍他和家人出入为由，将孟兆杰告上法庭。与邻居打了3场民事官司后，法院裁定，该村没有进行统一规划，两家的纠纷待相关规划出台后再解决。接下来，孟兆杰又打了3场行政官司，通过法律把老庄镇政府要求自己拆除楼门的文件撤销了。

按理说，官司赢了，孟兆杰也该在小院里安度晚年了，但事情并没有那么简单，接下来，老庄镇政府反反复复的行政处罚，比打官司更让孟兆杰夫妇头痛。

5年时间被老庄镇政府违法处理6次

老庄镇政府一共给孟兆杰下了6份处理决定。

2001年9月29日，镇政府出台了第一份处理决定，认定孟兆杰建楼门有错。

2002年12月25日，镇政府出台了第二份处理决定，仍然认定孟兆杰建楼门有错。

2003年3月21日，镇政府出台了第三份处理决定，要求孟兆杰拆除楼门。

2003年4月16日，镇政府出台了第四份处理决定，仍要求孟兆杰拆除楼门。

2004年6月21日，镇政府出台了第五份处理决定，限孟兆杰10日内拆除楼门。这一次，镇政府没有再撤销自己的决定。

孟兆杰向法院提起了行政诉讼，在一审法院维持镇政府决定的情况下，2005年3月29日，南阳市中级人民法院作出终审判决，撤销了老庄镇政府的第五份处理决定。然而，2005年10月10日，镇政府针对孟兆杰家的第六份处理决定又出台了。

二、 八旬老太较真镇政府

镇政府的处理决定之所以出台后撤销，撤销后再出台，与孟兆杰的较真不无关系。

18年来，孟兆杰打了6场官司，其中3场为民事官司，主要是证明建楼门的合法性，3场为行政官司，意在撤销镇政府的处理决定。其中被镇平县法院和南阳市中院12次撤销和发还重审。

孟兆杰说，她家盖楼门花了不到2000元，如今几场官司打下来，三间楼门都搭进去了。此外，她的大儿子房子被扒掉后，只有一张宅基证，无处可居，全家流落在外；小儿子为打官司，只好卖掉村里唯一房产，也流落他乡；现在，他们老两口只好寄居在二儿子三间危房里度日。最让她生气的是，好几次镇政府的文件下发后，她费了很大劲到县里去复议，但不等有结果，镇政府就自己撤销了，害得她既花钱又受累。

孟兆杰说，她之所以和镇政府较真打官司，是认为“理”在她这一边：“建楼门不违章，有法院的民事判决为证；镇政府有意为难，有法院的行政判决为证。”

三、法官：反复下文属滥用职权 数任镇书记以权代法

孟兆杰打赢了官司，法院也裁定待该村统一规划后再行处理此事，镇政府为什么还要反复下发处理决定呢？

2005年12月，东方今报记者电话采访了老庄镇原农房所负责人谢晓阳。他说，农房所只负责调查取证，没有权力下处理决定，处理决定都是由镇司法所协助政府下发的。记者采访镇政府时，工作人员以种种理由推托。

就老庄镇政府反复下文又反复撤销一事，南阳市卧龙区人民法院一位法官指出，行政部门就同一行政行为随意、马虎、反复作出处理决定，是一种滥用职权行为，严重的可构成犯罪。

孟兆杰王朝运夫妇多次到镇政府反映宅基问题寻求解决，但遭到镇领导粗暴对待。2004年6月30日，时年71岁的抗美援朝老军人王朝运在镇政府院内，镇书记何海涛指使的工作人员拖拉扭打，他们象抬夯一样多次摔打并加以拳脚，致使王背部和臀部大面积挫伤和骨折。经法医鉴定为轻伤，现有照片为证。事后仅作象征性补偿，未追究任何人法律责任和纪律处分。

同时，镇政府为了维稳，多次将孟兆杰关押到训诫中心，剥夺老太的人身自由。

四、信访补偿终结，遗留宅基边界未划定，因病致贫无人管

2017年5月2日，在镇平县信访局的主持下，77岁的孟兆杰与镇政府达成息诉协议书，对她18年的上诉损失给予补偿救助。

但是，她大儿子的宅基边界未划清，应该归还的部分没有解决。

老伴王朝运，1954年参加中国人民志愿军炮兵33师401团五连服役，团长鲁福祥，1957年病退，至今只有每月5百多元补助。现在，几个孩子无家可归，都在外打工定居，老两口都是八十多岁人了，没有照管，住的是危房，王有严重脱肛等多种疾病，属于特别贫困户和低保对象。但当地政府视而不见听而不闻。

孟兆杰说，我们本应享受的贫困户和低保户待遇，因为得罪了镇政府，现在，没有人管，希望纳入。要让贫困户不落一人，不掉一户，老庄镇政府是怎么做的？我家的宅基地什么时候才能彻底解决？