7.8 电子政务

电子政务是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，全方位向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。电子政务作为信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化最重要的领域之一。

7.8.1 政府职能

政府职能是国家行政机关在一定期间内，根据国家和社会的发展需要而承担的职责和功能。电子政务建设的重要内容实在网络上实现政府的各项职能。

1. 电子政务建设对政府职能转变的影响
   （1）电子政务建设有利于促进政务职能重心由管制型向管理服务型转变
   （2）电子政务建设有利于促进政务职能的内容形式由单一化向多元化发展
   （3）电子政务建设有利于促进政务职能定位由全能型向有限型转变
   （4）电子政务建设有利于政府经济职能的行使方式由微观直接向宏观、剪辑转变。
   （5）电子政务建设有利于促进政务职关系的改善
2. 电子政务建设有利于促进政务职能转变的需求
   电子政务是信息技术与政务活动紧密结合的产物，其建设和发展必然要涉及生产关系的改革和上层建筑的完善等问题。
   （1）科学配置政府职能
   （2）改革行政审批制度
   （3）重组政务流程

7.8.2 电子政务的模式

1. 业务模型
   （1） 业务信息查询
   （2） 公共政务办公
   （3）政务办公自动化
   2.应用模型
   （1）政府对政府（G2G）
   （2）政府对企业（G2B）
   （3）政府对公众（G2C）
   （4）政府对公务员（G2E）

7.8.3 电子政务的实施

1.电子政务实施中存在的主要问题
（1）公务员对电子政务的认识不足，重视程度不够
（2）缺乏整体性规划和统一性标准
（3）政府流程重组远未到位。
（4）电子政务整体水平还较低
（5）政务公务员的素质有待提高
（6）电子政务立法滞后
（7）对电子政务安全问题缺乏正确认识

2. 电子政务的安全体系
   电子政务的安全体系包括物理安全、网络安全、信息安全和安全管理等方面。通常在政府内、外网之间实行物理隔离，在部门内网和政府专网之间实施逻辑隔离。内。外网之间信息交流通过倒磁盘的手工方式、半自动或全自动间隔服务器的方式进行。
   本质上电子政务的安全体系与其他信息系统的安全体系是一致的。例如：身份认证与数字签名、加密传输、防火墙、入侵检测与入侵防护、虚拟专用网络、漏洞检测与在线黑客检测预警、实施审计、网络防病毒、自动备份与恢复等一系列安全技术。

3. 电子政务标椎化
   （1）总则
   （2）工程管理
   （3）网络j建设
   （4）信息共享
   （5）支撑技术
   （6）信息安全