2017年初由美国国土安全部推出的EB-5新法规《EB-5Immigrant Investor Program Modernization》(EB-5投资移民项目现代化改革)最终版本将于美国时间7月24日正式发布在《联邦公报》上,这也是自1993年以来美国投资移民项目法规的首次重大修订。新法规将于2019年11月21日生效!
美国新任移民局代理局长Ken Cuccinelli表示,EB-5计划设立的初衷是鼓励外国资本投资美国,帮助陷入困境的美国社区以提振美国经济。但自该计划启动以来,已逐渐偏离设立初衷。此次改革将进一步确保EB-5投资流向更需要资金的农村和高失业率地区。
侨外出国移民专家表示,除了最低投资额涨价和TEA定义的判定之外,最终版的国土安全部EB-5新法规还包括保留优先日期、永久居留条件解除的程序改进等。具体如下:
投资金额上涨
新法规规定,目标就业区(TEA地区)的最低投资额将从目前的50万美元上涨至90万美元,非目标就业区(非TEA地区)的最低投资额从目前的100万美元涨至180万美元。同时,在法规生效后,政府每5年将根据通货膨胀对投资金额进行调整。
TEA的判定
新法规概述了EB-5计划的变化,以解决高失业率地区TEA判定的混乱。在现有TEA判定标准下,这些地区的划分通常将一系列人口普查区域进行结合,从而将一个繁荣的项目地点与一个高失业率地区区联系起来,以获得合格的平均失业率来实现TEA地区的指定。但最终规则生效日之后,将取消州政府指定TEA地区的权力,改由国土安全部直接根据修订后的规则来指定TEA。
保留I-526递件优先日期
现行的法案中,美国国土安全部不允许投资人将已获批的I-526申请的优先日期用于随后提交的同类别申请,而新法规改变了这一规定。在新法中,国土安全部将允许某些获得I-526申请批准的申请人,如果因某种原因(例如区域中心关停、项目商业计划出现重大变更)而需要重新递交申请,可以在新的申请上保留原有的优先日期。
永久居留条件解除的程序改进
在新法中,国土安全部要求没有和主申请人一起递交I-829申请的其他衍生家庭成员,单独递交I-829申请,并为面谈地点提供了灵活性,同时改进了条件解除的审理程序。
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