转发：颜中秋 一起分类
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转发自美篇 / 颜中秋
近年来，我镇在农村生活垃圾分类方面，围绕“干湿分类”、“村级二次分类”，达到生活垃圾减量目标，助力垃圾资源化利用。做好农村垃圾分类工作，关键是两步，一是引导农户进行“干湿分类”；二是通过“二次分拣”再次减量。*
农村生活垃圾分类，“干湿分类”是关键。
不管是城市还是农村，生活垃圾中厨余和果皮类垃圾比例较高，其水分含量也高，于是，垃圾中转站臭气熏天，垃圾清运车辆滴水不止等现象层不出穷，罪魁祸首便是湿垃圾过多、水分过多。基于目前我国国情，以及农村（甚至城市）的现状，在垃圾分类、处置途径等理论知识未纳入小学正式课本之前，过度细分垃圾种类、过多强调精准分类，都不是很切实际。“干湿分类”就是一种简单、实用的垃圾分类方式，也可以看成是一种“过度分类方式”。笔者走访过许多农村，通过实际调查发现，大多数垃圾混杂的垃圾池，湿垃圾比重过半，给回收利用增加不少难度，唯有一把火烧掉，留下一片灰迹以及漫天黑烟，对环境的影响是无法挽回的。故而，引导农户将餐厨垃圾、易腐垃圾单独存放（不入分类桶），自行堆肥处置，是目前农村生活垃圾分类的关键之策、也是成败之举。光“干湿分离”这一步，便能将垃圾减量50%-60%。几乎人人皆知，这部分的垃圾，对环境并没有危害，或者说是可以忽略不计。剩余的40%-50%部分，主要由三个部分组成：可回收垃圾，其他垃圾，有毒有害垃圾（后附九木村垃圾分类减量效果数据）。目前，我镇以及全长沙县，“户分类-村收集-镇中转-县处置”的农村生活垃圾处置模式基本成型。四个环节中，均做到分类投放，分类收集，分类运输，分类处置。其中前两项由乡镇一级完成，后两项主要靠县级层面调度完成。
农村生活垃圾分类，“二次分拣”必不可少。
在大多数人的意识中，特别是农村群众眼里，塑料、泡沫类等白色垃圾“不值钱”，影响环境美观，还对环境危害大。然而，量又越来越多，深恶痛绝却迫切需要，眼看着进入死循环。长沙市、县领导高屋建瓴，提倡并发动乡镇，从其他类垃圾中单独分拣出白色垃圾。此举不仅能赢得群众的好评，更能加深垃圾要“干湿分类”的认识。长此以往，大家对垃圾分类的兴趣会越来越高，环境保护的意识会逐步加强。起步之初，二次分拣的一系列工作，建议由经过培训的专职保洁员完成，乡镇及时抽查、加强监管，确保分类质量。同时，为提高保洁员积极性，对其收集并分拣出的热解垃圾进行奖补。接下来，在如何更好的动员全社会参与“干湿分类”，自觉配合二次分类，还需做大量的宣传指导工作，任重道远。垃圾分类，每天都是全新起点，唯有持之以恒，久久为功。
以春华镇为例：
我镇总面积126平方公里，辖8个村、1个社区，总人口约1.4万户4.6万人。328个村民小组，按照每120-150户配置一位专职保洁员的标准，全镇划分成86个网格片区。实行8小时上班制的保洁员，承担着“上户回收员、分类指导员、片区清洁员、不良行为劝导员、支村两委信息员”等五个角色，是农村环境治理战线的一只“铁军”，更是涌现出了“掏钱请月嫂，自己义无反顾搞保洁”的叶小玲、“把保洁当事业，吃住在分拣中心的村民组长”于少庚等一大批优秀保洁员代表。对保洁员实行统一工作绩效、统一劳动报酬、统一督查评比的管理办法，优胜劣汰。
在引导农户进行“干湿分类”方面，宣传动员是关键，指导不可或缺。动员群众参与，我们主要通过三个会议。一是由联村党政组织各村“三长会议”，抓住党小组长、村民组长、妇女组长这一核心群体进行宣传动员。二是按照网格化原则，由包片支村两委干部分别组织户主大会，详细介绍垃圾分类新模式。最后由镇生态办、环保专干、保洁员成立联合指导小分队，逐户进行培训指导。三个层次的会议完成后，垃圾分类氛围基本营造。氛围营造出来后，第一要务是完善配套基础设施，首先是建成一个功能齐全的垃圾分拣中心，其次按照“三分法”原则配置可回收与其他垃圾两个分类桶（有毒有害垃圾单独装袋，及时交给保洁员），第三步配置保洁员上户回收车，最后拆除所有露天垃圾池。以上四个步骤，按部就班，效果最佳。去年，我们利用5个月左右时间，在广泛动员群众积极参与的前提下，按照“村民贡献一点、乡镇配套一点、市县奖补一点”的方式，完成全镇基础设施建设，并全部获得长沙市市级垃圾分类减量示范村。
创建过程有两点感悟：一是领导重视。长沙县时任县委书记曾超群，县委副书记、县长张作林先后调研我镇垃圾分类工作。作为主管部门的市、县爱卫办，更是下沉一线，亲自指挥调度。镇党委书记李壮宇，党委副书记、镇长刘智平在示范村创建过程中，周周有调度，月月有讲评。村（社区）一级，在支部书记带领下，全员参与，团结一致，你追我赶。二是推进垃圾分类进校园。以学校带动全镇，逐步深化师生、家长垃圾分类的意识，实现“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个村组、推动整个春华”的目标。
附：垃圾分类体系介绍、九木村数据、春华镇补助标准垃圾分类体系：
可回收物包含高价值、低价值两类，高价值的纸类、部分塑料、金属制品等，鼓励农户免费交给保洁员，或者农户自行处置，高价值部分保洁员收集后，自行交给市场，收入归保洁员所有。
低价值的玻璃、橡胶、织物等，由保洁员统一上户回收，交给县第三方公司。
其他垃圾主要分为三大块，一是进镇中转站的烟蒂子、尿不湿以及被污染的可回收物质等。二是包括槟榔袋、一次性塑料杯子、快递包装等在内的所有塑料，泡沫等热值较高的可热解垃圾。三是砖瓦陶瓷、渣土等难以回收的废弃物，采取卫生填埋方法进行处置。其他垃圾第一、第二大类均由保洁员上户进行收集，其中第一类进镇中转站，第二类可热解垃圾在村级分拣中心进行二次分拣后打包装袋。第三类农户自行处置。
废旧电池、日光灯管、过期药品等有毒有害垃圾，由农户单独装袋，及时交给上户回收的保洁员，密闭存放至村级分拣中心，一定量后交给县集中处置。
可回收物由湖南万容科技有限公司进行分类处置，进中转站的其他垃圾，拖运长沙市生活垃圾填埋场，可热解垃圾由万容公司进行低温热解工艺处理后，获得热能、并提取到毛油等附加产品，做到资源化利用。
以九木村为例：
在未开展垃圾分类减量前，全村每月送镇垃圾中转站的生活垃圾达100吨。启动垃圾分类减量示范村建设以后，每月送镇垃圾中转站的生活垃圾减量至20吨；开展二次分类后，平均每月分出近400袋约3吨重的其他干垃圾送交县第三方专业公司热解处理，进入镇垃圾中转站的垃圾减量至约2吨/月。 补助保洁员标准：其中低价值回收物补贴元每吨，有毒有害垃圾元每吨，可热解垃圾***元每吨。高价值回收物，由市场定，价格不一。
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