自2000年后我国的城市进入高速发展的阶段。新的城市建设理念快速发展,各地的新区新城蓬勃发展,代表了中国经济发展的高度成就。在城市不断外扩的同时,建成年代较早的城市中心逐渐与城市发展脱节。占据了较好的区位,却无法发挥应有的作用,既造成了城市内部价值的塌陷区域,也使得这些区域内的居民居住条件始终无法得到改善。
目前,以城市更新,老旧小区改造为主要形式的既有建筑改造,已经成为城市发展转型升级的重要路径,通过老旧小区改造,在修缮提升的角度上,维持城市既有风貌,直接改善居民的居住条件,并且通过公共服务完善,把这些地区的居住水平,生活水平大幅提高,是符合当下实际情况的。
老旧小区改造既可以拉动投资促进消费,惠及民生,又可以提升城市品质,促进城市发展转型,提升基层治理能力,形成共建共治共享的社会治理体系。但是,在老旧小区改造中,仍面临着居民改造意见难统一,筹集改造资金难。统筹协调各方资源难,改造效果维护难等问题,因此,它不是短期工程,而是长期工作,需要长远谋划,在改造推进过程中,充分调动居民企业社会积极性。让有改造需求的小区自己冒出来,同时应采取多模式,多途径群策群力,把从下而上的改造方案设计和从上而下的激励政策制度协同促进。不做政府包干,让业主自己做主,主动争取改造。
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