疫情期间,从中央到地方纷纷对中小企业慷慨解囊、慷慨解困,从税费减免、降低运营成本、加大金融支持、支持性就业政策等方面,出台一系列实打实、硬核帮扶措施,这些政策有具体、量化、指向性强的特征,故而很受市场主体欢迎。但问题也不少。
很多地方不是把精力用到抓细抓实抓好既定上级政策的贯彻落实,而是把用心放到跟风出文件、提前做好上级督查检查准备中,这一定程度上扭曲政策设计者的初衷。
于是,上下“一边粗”的文件不断被制造出来,不同文件相互抄袭、借鉴,没有更多精力去研究适合地方个性化的措施,使许多地方“一企一策”帮扶方向成为泡影,中央是普惠性政策方向,不轻易对号入座,体现公平性;地方是个性化分解落实政策的过程,需要照顾地方不同实际情况,方便对号入座,具体情况具体分析。
要想制止“一边粗”政策,就要在政策设计时明确文件适应级别,不同级别规定不同执行方式,共性政策不折不扣落实,需要个性政策,规定大方向,明确要求地方分解落实。
网友评论