从梅溪湖办一次户口迁移看长沙“最多跑一次”改革

文|垚烨

从梅溪湖办一次户口迁移看长沙“最多跑一次”改革

前段时间收到了长沙房子的入伙通知书，时间是12月28日，趁着房子交付，我计划把老婆，孩子和我的户口一同迁到长沙的房子里。

今天是星期五，我特意请了一天假从杭州来到长沙。

为了确保万无一失，来之前，我在不同的时间打两次电话咨询过梅溪湖派出所，把我们的情况清清楚楚地告诉了他们，然后咨询具体要携带什么资料，他们也一一告诉了我，而且两次咨询的结果完全一致。在这件事情上，我以为自己是做了万全准备的。

所以，来之前我心里有个数，今天这个事情铁定能办成。先说一下结果，今天的户口迁移业务的确办好了。

虽然办好了，不过我还是想谈谈办理这个业务过程中自对长沙“最多跑一次改革”的一些感受：就办理户口这个业务，我感觉长沙梅溪湖派出所的服务意识、办事效率还有较大的提升空间，跟杭州相比有较大的差距。

我来到梅西路派出所，时间是下午2:30，出来的时候是4点10分，这意味着我花了1小时40分钟办理好了这个事情。这个时间不算太长，但也不算短。

下面，我想说说办理过程的几个细节。

按照梅溪湖派出所的户口迁移办理流程，首先我们要在第一个工作人员那里交资料，她的工作就是审核我们的资料是否齐全。

我把资料交给她，看了一会，见我只有一个人。于是跟我说，老婆本人没有来的话，她的授权委托书需要她本人重新写，然后同时拿着能证明自己身份的证件、授权委托书拍照发过来。

我当时一愣，我滴天啊，这么关键的信息，此前我打了两次电话咨询，他们只字未提及，只是说需要一份授权委托书。

现在让我现场来做这件事情，我其实面临几个问题：第一，老婆此刻正在学校上课，可能不方便；第二，老婆的身份证，结婚证，户口本原件都在我身上，她没有证件证明自己的身份。

按照道理，我老婆所有的证件原件都在我手上，我跟他是夫妻关系，有结婚证能证明，她的委托书在我手上，身份证也在我手上，为什么还要她亲自拿着委托书拍照？这个行为是不是多此一举？

倘若这个行为是关键的必要举动，为什么我此前打了两次电话咨询，他们对此只字不提？

要知道我是从杭州过来的，而且我只有半天期间，任何的资料缺失都可能导致这次办理失败呀，这也是为什么我要在不同时间分两次电话咨询的原因。我做了那么充足的准备，结果还是没有通过第一关资料审核。

我把目前的情况告诉了她，她说没有身份证件的话，拍照的时候拿工作证也可以，我心想既然这么随意，那么这个动作一定不是必须的，既然如此，为何还要这个动作？我打电话给老婆，她正好有空，这件事情才算搞定，但这个细节已经让我有很不愉快的感受。

她看完我所有的资料，说我有几个材料没有复印，叫我去复印购房合同的5页，以及结婚证的首页。

然后问题又来了，我去哪里复印呢？

我过来的时候观察到这个派出所有点偏僻，对面还是一大片菜地，周边除了一个小区，几乎没有任何商业设施，中午我想找个地方吃个饭都找不到。

她告诉我隔壁的小区里面有一个小商店，那里可以复印。

按照工作人员的指引，我出门右转，走进隔壁的小区，远远看到一个叫芙蓉兴盛的小卖部，过去大概也有200米。我小跑着过去，看到有一个年轻的妇女在那，见我进来了，她面无表情。

我问她：“你好，请问这儿能复印吗？”

她操着一口浓重的湖南口音说：“可以。”依然没什么表情。

我这才注意到店里有一台黑色的小型打印复印一体机，不是我想象的那种大型的打印复印机。

我告诉老板娘要复印哪些，她开始用这台小机器帮我复印，因为是个人用的那种，速度很慢。

中间我跟她聊了几句，发现这个老板几句话就把话聊死了，不知道她今天是不是心情不好，我也就不跟她聊了。

结算的时候我问她多少钱，她说12块。这数了一刚好是12页，我心里想，这真TMD贵啊，但我没说什么，我知道在外面的确就是这样，况且这里也就只有她一家。我付了钱赶紧离开了。

等我我回来的时候，恰好听到有人在抱怨，大概是说，现在长沙在搞“最多跑一次”，自己过来办个户口，已经跑了不止5趟了。还有那个复印，派出所就不能配一个复印机吗？年轻人还好，那些老人怎么找得到那个店？而且跑来跑去非常浪费时间……

看来不止我这个从杭州过来的人表示不满，当地的人也是怨声载道啊！

我把材料交给第一个工作人员，她又让我填了三张表格，我老婆那边的材料也拍照发过来了。资料准备齐了，她让我扫码取个号，然后在旁边等叫号。我看了一下，前面还有一个人在办理，我等了大概有半个小时，终于叫到我的号了。

办到一半的时候，办事工作人员打印出一张户主的户籍页，他让我再去复印一次。我再次跑到200米外的小区便利店复印了一张，这意味着我办一个户口迁移业务，需要两次跑到那个小区里面去复印。而这个时候，工作人员就在干等着。

我后面算了一下，这次业务光复印费就花了13块钱，也就是13张纸，正常的价格也就是1.3元。这意味着因为政府的原因，我要凭空多掏出10倍的价格在复印上。我还算准备好了大部分的复印资料，那些没有准备的人一次可能要花费30元以上在复印上。

而且，那个复印店的老板态度很不好（不知道她平时是不是这样的），说白了这周围只有他们一家店有一台小小的复印机，她态度不好我们也只能接受。这无形当中其实又增加了老百姓对政府的不满，甚至把对这个老板娘态度的不满也放到了对政府办事的不满上，因为是办事人员指定我们来这里复印的。

这种感受让我不得不对比浙江。浙江作为“最多跑一次改革”的发源地，通过几年的全力推动，在民生领域的政务服务已经让老百姓获得了满满的幸福感。以杭州为利，目前大部分民生事项都可以通过网上办理，部分需要现场办理的业务，一般只需要携带一个身份证就可以了，以前那些所谓的什么证明材料，都可以通过后台的数据进行验证查询，浙江的理念是，凡是政府自身能够通过数据跑起来解决的事情，一定不会让老百姓再跑一次。

还有一点，在杭州办事，复印从来不需要走出办事大厅，要么办事人员免费帮你复印，要么在办公区域就有大型复印店，价格只要1分钱一面。

就这一点而言，长沙跟杭州还有不小的差距。要说起来，这其实是一件很简单的事情，只需要在办公区域租赁一台大型的复印机，就可以解决大量老百姓办事的问题，而这又恰恰是最多跑一次改革真正要解决的问题。

就梅溪湖派出所，每天来办理户口的人太多了，大家这样反反复复的跑，每多跑一次就是对政府形象的一次损害。

这里要思考的一个问题是：浙江的最多跑一次改革，为什么这么成功？

我想任何一项政府自身的改革要取得成功，首先要改变的是政府人员的观念。“最多跑一次改革”的本质是推动政府从管理型向服务型转变。

所以，政府公职人员首先要进行一次自我的革命，真正树立服务意识。

只有真心的服务百姓，真心为老百姓着想，最多跑一次改革才能够落到实处，才能让复印机走进梅溪湖派出所的政务大厅，让那些去办理户口的老人不用再去费力去寻找一家小小的复印店，才能真正让每一位老百姓感受“最多跑一次改革”的便利。而政府的公信力也会在老百姓每一次办事的获感中建立和提升起来的。

长沙2018年就开始了最多跑一次改革，我们看到了长沙市委市政府的改革决心，我也相信改革需要一个过程，尤其是对自我的改革更是如此。

最后总结一下，我这次去办理户口最终需要准备的材料，希望对你有帮助。

个人情况：本人是长沙集体户口，老婆个儿子是湖南省内农村户口，老婆本人不能亲子过来。
需要提交资料：
1.购房合同。原件+第1，2，3，16，19页复印1份
2.双方身份证。原件+复印件3份。
3.双方结婚证。原件+首页、正式页各复印3份。
4.每个迁移人员的户口页原件，不需要复印件。
5.孩子的出生医学证明。原件+复印件1份
6.委托授权书（不能亲子来的）。写好后委托人需要手拿委托书和身份证让其他人拍照，然后打印出来。现场还有一份《房屋产权共有协议》需要发给委托人填写，写完后跟身份证一起拿起拍照发过来。
7.现场还有填三张表（几个迁移人填几张）。