历史回放&法典辉煌
——趣谈“向宪法宣誓”
历史回放&法典辉煌回顾人类法典历史
约公元前2113年古巴比伦钉头字书写在泥板的《乌尔纳姆法典》,艺术性的规范了离婚费用标准。结婚就别离的好,第一次离婚最贵,以后每次递减,这样就要当心别嫁给二婚的,因为他更容易离婚了。
历史回放&法典辉煌约公元前1792年古巴比伦钉头字书刻在石碑上的《汉谟拉比法典》。明确了三大方面,一是明确权利分级,二是明确等价惩罚“以眼还眼、以牙抵牙”,三是明确执法的科学仪程:要有证据才能定罪;设置公民陪审团;所有案件要立案并记录。
历史回放&法典辉煌约公元前1300年,以色列人起义独立离开埃及,领导人摩西带出上帝启示的法度总则《十诫》。将信仰道德文化法度化。前四条是规定一神信仰,后面六条规定人身及财物安全、孝道、诚信、反贪腐、反淫乱。可是当它第一次出现在大众面前时候,摩西发现以色列人全部违背了,按此法都不能存活,于是他在悲愤中摔碎了法板!
历史回放&法典辉煌公元前449年罗马公民百姓逼使贵族成立十人委员会制定和公布了成文法《十二铜表法》。它对奴隶主私有制、家长制、继承、债务和刑法、诉讼程序等方面都作了规定,限制了贵族法官随心所欲地解释法律的权力。
公元前221年中国秦朝是中国历史上唯一一个自觉的古典法治时代,秦法之前,中国是礼治时代。秦之后,中国是人治时代。秦法的科学与完善在中国文明史上具有无可替代的历史地位,至今无出其右。出土的文物云梦秦简(其中有《法律答问》篇)。
历史回放&法典辉煌秦朝的法律体系是非常完善的。它分为行政管理条例、刑法、民法三大块。除了刑法之外,其他两块: 管理体系和民法, 都是以罚款为主,不涉及刑罚。
(1)对见义勇为者进行物质奖励,对见死不救、不主持正义的人, 给予高额处罚。
(2)诬陷罪的应以所加的罪名论处控告者。
(3)所在地方出现罪案,不在家的百姓可以免责,官吏无论是否在家都要问责。
(4)审理案件,能根据记录的口供,进行追查,不用拷打而察得犯人的真情,是最好的,施行拷打,不好,恐吓犯人,是失败。
(5)奉行“明主治吏不治民”的信条之明证。他认为吏为民纲。提出吏有五善:忠信敬上、清廉无谤、举事审当、喜为善行、恭敬多让。五失则是:夸诞、自大、擅权、随意犯上,看重钱财轻视人才。
(6)整治民风,教化天下,“禁止淫泆,男女絜诚”,为后世开启了正统之端,即“俗同伦”,或“行同伦”。
1215年6月15日英王被迫签署的宪法性的文件《自由大宪章》,创造了“法治”这一理念。所有人都必须有合法的审判才能被监禁(第三十九条)。1689年10月,议会通过了“权利宣言”并制订为法律,是为《权利法案》。要求国王以后未经议会同意不能停止法律的效力,不经议会同意不能征收赋税,今后任何天主教徒不得担任英国国王,任何国王不能与罗马天主教徒结婚等。标志着君主立宪制开始在英国建立。
1807年法国《拿破仑法典》规定法律面前公民一律平等,规定人身自由、契约自由和私有财产神圣不可侵犯等基本准则。
1787年制定并于1789年批准生效的美利坚合众国联邦宪法《1787年宪法》(或《美利坚合众国宪法》),其内容是:立法、司法与行政权三权分立。分权制衡的核心精神在于权力平衡。是美国的根本大法,奠定美国政治制度的法律基础。
历史回放&法典辉煌1898年,中国戊戌变法时,以康有为为首的维新派要求清廷制定宪法,实行日本式的君主立宪。1908年中国清政府颁布以1889年《大日本帝国宪法》为蓝本的《钦定宪法大纲》,从此“宪法”一词在中国就成为国家根本大法的专用词。
1918《苏俄宪法》共6篇,其中“总纲”明确规定了信仰自由,表达自己意见的自由,结社自由,居留权等公民的基本权利。
宪法与宣誓
现代概念中宪法是公民与国家的契约,它在国家的法律体系中拥有最高的地位,因此它是国家的根本法,拥有最高的法律效力。它是一个国家和政府的政治圣经,是人民颁发给政府的“营业执照”。
历史回放&法典辉煌我国宪法庄严宣示:“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”这一表述充分表明了宪法至上的地位。 我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民…中华人民共和国实行依法治国…中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”
1215年英王以宣誓的形式表明忠于大宪章,这一举动可以被认为是宪法宣誓制度的萌芽。它意味着国家公职人员的就职往往与宪法宣誓相伴而生。后来英国国家公职人员在就职前,必须在公开举行的就职宣誓仪式上,宣誓拥护或者效忠宪法的制度。
我国宪法宣誓制度的正式确立,源自2015年7月1日第十二届全国人大常委会第十五次会议通过的全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定。宪法宣誓制度建立以来,这是首次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动,足以载入史册。
著名的卡尔·娄文斯坦,他在1969年写的论文《东西方国家的宪法和宪法性法律》说,语义宪法,主要是指前苏联及东欧各国的宪法,停留在宪法的表面宣言上,只是把宪法作为掌握权力的宣传手段。列宁曾经说过:“当法律同现实脱节的时候,宪法是虚假的;当它们是一致的时候,宪法便不是虚假的。”(《列宁全集》第15卷,第309页)
钱玄同等五四先贤曾呼呼“请德先生(Democracy民主)、赛先生(Science科学)、穆姑娘(Moral道德)来给咱们建国”。轰轰烈烈的五四请来了德先生与赛先生,唯独让穆姑娘寂寥欧美。我们认为钱老提出了先进文明社会机制互相制约互相支持的三个方面:民主会商---科学进步---道德信仰.向宪法宣誓,正是这三方面恢复协同的体现.
毛泽东选集一开篇,就问“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?”,其实世界本没有绝对的敌人和朋友,构建人类命运共同体,全人类共同谋发展图进步。那么各种不同信仰文化诸多民族之间的契约精神就是这一共同体的基础,宪法就是总纲,谁认同遵守谁就是朋友,谁反对谁就是敌人。因此可以说,我们国家迎来了历史上又一个新时代新征程新起点!
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