奥斯特洛姆公共治理与人群自组织理论的诞生源自一个深刻背景，这就是美国文化中的自治精神。
在刘苏里名家大课中讲到托克维尔的《论美国的民主》：
托克维尔从乡镇开始讨论美国的政治制度，然后到县、到邦，最后才讨论到联邦。他认为，美国社会自下而上，建立在地方自治的基础上，尤其是乡镇自治和乡镇会议。在他看来，乡镇蕴含着美国民主和自治的精神。比如在美国，政府集权相当严重，却没有行政集权。他说，对于一个大国来讲，没有政府集权是不可思议的，但行政集权对任何一个国家都很危险，大国尤其如此，因为大小事务都揽在全国性政府手里，地方的多样性和差异性，地方自治等等，都会遭到破坏。
我想，如果没有如此深厚的自治背景，就不会有对水资源的自治性处理的一幕，也更不会有奥斯特洛姆的理论。
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本文标题：美国人的公共治理
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