政策名称：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴

阅读目的：了解残疾人两项补贴制度内容

政策信息

实施时间：2016年1月1日

针对对象

• 困难残疾人生活补贴对象包括：①低保家庭、低收家庭中持有第二代残疾人证的残疾人；②低保家庭、低收家庭中持有伤残人民警察证的伤残人民警察；③低保家庭中持有残疾军人证的残疾军人；④持有第二代残疾人证且本人前12个月月均经济收入低于当前困难残疾人生活补贴标准的1-2级的残疾人或3-4级的精神智力残疾人。
• 重度残疾人护理补贴对象包括：①持有第二代残疾人证且残疾等级为1-2级的残疾人和3-4级精神、智力残疾人；②持有1-4级残疾军人证的残疾军人和持有1-4级伤残人民警察证的伤残人民警察。

补贴标准

补贴标准.jpg

所需材料

• 1.《生活补贴申请审批表》或《护理补贴申请审批表》；
• 2.《申请残疾人生活补贴和护理补贴个人经济状况登记表及授权委托书》；
• 3.第二代《中华人民共和国残疾人证》或“残疾人服务一卡通”原件及复印件1份；
• 4.《身份证》或《户口簿》原件及复印件1份；
• 5.一寸同版彩色证件照3张；
• 6.申请生活补贴者还需要根据自身情况提供以下证明材料之一：
• （1）《北京市城市居民最低生活保障金领取证》或《北京市农村居民最低生活保障金领取证》或《北京市城市居民生活困难补助金领取证》原件及复印件1份；
• （2）《北京市低收入家庭救助证》原件及复印件1份；
• （3）北京市社会保险个人权益记录1份；
• （4）全日制在校学生证明；

申领程序

流程梳理：向街道提交材料——街道初审——初审合格，在社区公示——公示无异议，区残联审核——审核合格，区民政局审定——审定合格，街道发放领取证——补贴按月发放到“残疾人服务一卡通”账户——区残联半年度定期复核

• 申请。由符合申请条件的残疾人本人，法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，或其他委托人自愿向户籍所在地街道（乡镇）社会救助申请窗口提出申请，并提交申请材料。
• 初审。经街道（乡镇）社会救助申请窗口和街道（乡镇）残联对申请材料进行核查后，由街道（乡镇）民政科提出初审意见。
• 公示。初审合格的，要在申请人户籍所在地的社区（村）进行公示。人户分离的，由残疾人户籍所在地的街道（乡镇）转交其居住地的社区（村）进行公示。
• 审核。公示无异议的，由区残联依托相关信息管理系统进行残疾人身份、现享受的残疾人扶持政策等信息情况的核实并作出审核意见。
• 审定。审核合格的，由区民政局参照居民家庭经济状况核对机制对残疾人家庭经济状况或个人收入状况的报告，综合考虑作出审定意见。审定合格的，通过街道（乡镇）社会救助申请窗口发放《北京市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴领取证》（以下简称《领取证》）。
• 发放。审定合格的，自递交申请当月计发补贴，残疾人两项补贴按月发放，每月10日前由民政部门通过金融机构转账存入“残疾人服务一卡通”账户。
• 复核。残疾人两项补贴的复核采取残疾人主动申报和区民政局会同区残联半年度定期复核相结合的方式进行。未经复核或复核不合格的，从补贴条件发生变化的次月起停发补贴。
• 停发。有下列情况之一的停发补贴：1.户籍迁出本市的；2.死亡的；3.违法犯罪，正在执行监禁刑罚的；4.未进行复核或复核不合格的；5.应当停止发放两项补贴的其他情形。

政策衔接

• 1.符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称残疾人两项补贴）。
• 2.既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）。
• 3.享受困境儿童生活保障政策的残疾人不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。享受见义勇为致残人员护理补贴、因公致残返城知青护理费、托养补贴的残疾人不享受重度残疾人护理补贴，可享受困难残疾人生活补贴。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。
• 4.残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。
• 5.本办法自2016年1月1日起施行。《北京市残疾人生活补助办法》（京残发〔2010〕94号）、《北京市残疾人护理补贴暂行办法》（京残发〔2015〕36号）等相关政策自本办法实施之日起停止执行。

资源链接：

• 关于印发《北京市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》的通知 北京市民政局 http://www.bjmzj.gov.cn/news/root/gfxwj_shflsy/2016-11/120859.shtml
• 《北京市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》政策解读 北京市民政局 http://www.bjmzj.gov.cn/news/root/zcjd/2016-11/120860.shtml
• 《北京市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》政策解读新闻发布会召开通知公告北京市民政局_北京市政府信息公开专栏 http://www.beijing.gov.cn/zfxxgk/110009/tzgg53/2016-11/24/content_759672.shtml