现在一种潮流，在政府“门难进、脸难看、事难办”的大形势下，很多地方政府实行了一种制度，让很多行政机关工作人员进企业，为群众办实事。这办理实事，其实就是帮助企业解决难题。
我来看这个事情，关键是企业的难题是什么，这些难题让这些机关干部是怎么解决的。分析看来，很有意思。根据我的观察，这些难题的解决，多数是运用这些人的人脉，或者是他们所在的行政机关的权威，去撬动企业遭遇难题的行政机关，在哪里卡住了，就去找哪里疏导、打通。
对企业来说，确实起到了一定的好的作用，为他们带来了好处，具有一定的正面作用。但是这个事情说明了什么？我觉得细思极恐！他们解决掉的问题，其实是政府或者政府部门本来就该为企业办的事情啊！
为了解决企业的这类难题，不得不采用“干部下基层”的方式让干部运用自己的力量，运用自己的行政机关的影响力，说穿了就是运用自己的特权、部门的特权，去办理本来就该办理的事情。这些下基层的人，涉及本部门的工作，自己回去找到自己的部门，所谓“协调解决”。不属于自己部门的工作，到处名正言顺地跑关系、求支持，以达到解难题的目的。
况且，这种方式远远不是解决了所有的问题，而仅仅是解决了部分而已。
这种做法的严重危害在于，运用非正常运作的权力去解决权力运作过程中出现的问题。这属于典型的“头痛医头脚痛医脚”，这属于典型的“权比法大”的做法。法律、制度、规则，通通不管用，政府的文件不管用，管用的还是行政机关的具体的人，起作用的是隐藏在干部背后的行政权力。这也是为什么接受干部的企业更愿意接受那些实权部门的人，而不喜欢那些非实权部门的干部。
在这个现象背后，隐藏的是行政权力运行不畅的现实。民众该办的事情做不下去，需要其他机关的干部施加干预才能够解决，不恰恰说明我们的官僚机构已经不能正常解决自己的问题么？
在这种模式下，所有涉及的部门或者人，他能真心去称赞我们的政府吗？所有涉及到的部门或者人，以及企业，感觉到的都是权力的重要作用，培养的都是“权力交易”的潜规则，让人感觉到的是权力的力量无限大，民众行使权利干事创业步履维艰。
权力运行不畅，也说明这个体制存在的严重问题。公务人员在很多可以运用权力的地方居货待沽、待价而沽，很多时候，即使下基层的干部去办事，也要看看你将来能我办什么事，办多大的事，我才在多大程度上协助你。这种体制和结构给社会和经济的发展带来的显然不是推动与助力，二是阻碍和破坏。经济不发展，社会不进步，盖源于此。
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