说澳门为特区，乃我之成见，后从海关志专家梁冬梅嘴里得到印证，立即引为知音。
龙思泰《早期澳门史》专门辟了一节讨论澳门和中国的关系，主权问题他归为政治关系，为葡人在澳门租地上贡的臣属关系，类似于朝鲜、暹罗政府，治权他归入司法关系，列举了民事事件、刑事案件、商务事件以及设关、收税和造船各节，说明清朝的完全治权，以我的理解，中心思想就是说，澳门是中国的特区，明清两朝均允许澳葡人有限自治。这里不作进一步的讨论，简单介绍一下粤海关给澳门特区的一些优惠政策。
鉴于澳门华夷杂处，跟省城大关一样，为“紧要”之地，不仅有海关监督行馆，还跟大关一样，派有一旗员防御驻澳门总口。雍正八年，设香山县丞，乾隆八年，设澳门同知，目的都是加强对澳门特区的管理。
既然是特区，自然得有些特权，除了澳葡人有限自治，主要就是通商特权。
其一，象征性地租，每年纳地租税银五百两。这个地租银几百年没变过，不像现在的房东，逐年递增，一不高兴，还撕毁合同。澳门葡人很聪明，得了便宜，也不声张，偷偷在岛上大搞违建，做二房东，大发其财。地方官兼有城管责任，实在看不过眼，就过来干预，议事会就从房租里匀一点出来打发他们，后来的澳门就是这样建成的。你看龙思泰画的澳门全城图，说得难听点，就是一个村子。别小看这地租，它可是个主权象征，交纳地租的仪式相当隆重，双方代表大张旗鼓，搞得像过节一样。这仪式还是从明朝传下来的，是汪柏的后任为了自证清白搞出的名堂。
其二，额定货船25艘，编号发证，只征船料（为他国商船应纳船钞的四分之一），不纳货税，仅此一项较他国之税省银不下数十万。
按龙思泰的说法，澳葡人在明朝就享受优惠政策，从广州运到澳门的货税较他国少征三分之二，而且在1699年之前，没有资料证明中止了这项优惠。1724年澳门议事会致信葡属印度总督称：皇帝陛下允许澳门享有6%的税率。1792年粤海关监督想提高关税，议事会宣称，所征税率应与1699年相一致。果然是特区，想加个税人家就是不答应。
对其他外国商人，外洋货物，除自用物品，进口洋货，一律征税，在其他口岸交过税的到澳门则免税，这说明当时澳门跟广州一样，为同一关境。
内地货物到澳门本来也是准备免税的，后来发现一旦免税，内地商人可能会混水摸鱼，难以监管，于是照例纳税，跟广州又有所区别。
澳门也是华商贸易往来的集散地，澳门口同时也对华商征收沿海贸易税（内贸税）。
澳门葡商的这种特权每每让英商羡慕忌妒恨，成为英商闹事的一个借口。
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