工程审计中—招投标审计

这里主要描述的是，工程审计中的招投标审计。

我个人把这块分为3部分来进行审计

第一部分  招投标前准备工作的审计

1、检查是否建立、健全招投标的内部控制，其执行是否有效；

2、检查招标项目是否具备相关法规和制度中规定的必要条件；

3、检查是否存在人为肢解工程项目、规避招投标等违规操作风险；

4、检查招投标的程序和方式是否符合有关法规和制度的规定，采用邀请招投标方式时，是否有三个以上投标人参加投标；

5、检查标段的划分是否适当，是否符合专业要求和施工界面衔接需要，是否存在标段划分过细，增加工程成本和管理成本的问题；

6、检查是否公开发布招标公告、招标公告中的信息是否全面、准确；

7、检查是否存在因有意违反招投标程序的时间规定而导致的串标风险。

第二部分 招投标文件及标底文件的审计

1、检查招标文件的内容（设计、施工、物资采购）是否合法、合规，是否全面、准确地表述招标项目的实际状况；

2、检查招标文件是否全面、准确的表述招标人的实质性要求； 

3、检查采取工程量清单报价方式招标时，其标底是否按《建设工程工程量清单计价规范》的规定填制；

4、检查施工现场的实际状况是否符合招标文件的规定； 

5、检查投标保函的额度和送达时间是否符合招标文件的规定； 

6、检查投标文件的送达时间是否符合招标文件的规定、法人代表签章是否齐全，有无存在将废标作为有效标的问题。

第三部分 开标、评标、定标的审计

1、检查是否建立、健全违规行为处罚制度，是否按制度对违规行为进行处罚； 

2、检查开标的程序是否符合相关法规的规定；

3、检查评标标准是否公正，是否存在对某一投标人有利而对其他投标人不利的条款；

4、检查是否对投标策略进行评估，是否考虑投标人在类似项目及其他项目上的投标报价水平；

5、检查各投标人的投标文件，对低于标底的报价的合理性进行评价；

6、检查中标人承诺采用的新材料、新技术、新工艺是否先进，是否有利于保证质量、加快速度和降低投资水平；

7、检查对于投标价低于标底的标书是否进行答辩和澄清，以及答辩和澄清的内容是否真实、合理； 

8、检查定标的程序及结果是否符合规定；

9、检查中标价是否异常接近标底，是否有可能发生泄漏标底的情况；

10、检查与中标人签订的合同是否有悖于招标文件的实质性内容。