控烟≠禁烟

前两天我和我朋友一起去吃饭，在菜到五味后，我们就谈到了烟草问题。甚至谈到了个人的吸烟问题。我这个朋友就说，我知道你吸烟，但现在都禁烟了，你以后就别抽了。我立刻就说，现在各地颁布的法律法规都是控烟方面的，并没有一部法律说的是“禁烟”。

再问起来，他说是前一段时间看了一篇公众号推了一篇关于《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》的推文。我说，那只是在公共场所禁止吸烟，并没有说在家里不能吸。

“只谈禁止不谈控烟”于法无据

在我们两个吃完饭之后，我就回家特别查了一下各地的相关“控烟法规”，发现其中的所谓“禁烟条款”只是对密闭的室内公共场所和封闭办公的场所加以了限制。

如有“国内与世界卫生组织制定的《烟草控制框架公约》最为接轨的一部地方性法规”之称的《北京市控制吸烟条例》第九条、第十条明确规定了在“公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟”，以及“幼儿园、中小学校等公共场所的室外区域禁止吸烟”等规定，而并没有“一刀切似”的禁烟规定。

相反，在该《条例》第十一条的规定中，明确规定了“除本条例第十条规定以外的其他公共场所、工作场所的室外区域，可以划定吸烟区”。

从上面这些条款我们可以得出结论：该《条例》的实施落地，着重是控，而不是“一刀切似的禁”。这也与“和《烟草控制框架公约》”的制定精神相一致。

烟民也需要提高自身素质

从另一个角度来说，虽然现在几乎所有的相关法规都是“控烟法规”而不是“禁烟法规”，但不可否认的是，某些烟民的素质也有待提高。譬如，有的人会不顾及他人感受，在楼道里吸烟，甚至是在别人劝阻的时候与劝阻人大打出手，造成了恶劣的社会影响，这就不好了。

一方面，吸烟是烟民的法定权利，另一方面，对于不吸烟的“非烟民来说”，保护自己身体健康更是几乎每部法律均规定的法定权利。如果这两者之间的权利发生冲突，需要我们烟民从“提高自身素质”的角度出发，多为“非烟民着想”。只有吸烟环境好了，“烟民”们才能更加踏实的吞云吐雾。我想，这也是相关控烟条例的制定初衷吧。