“挂证”虽然一直被明令禁止，但是在种种条件下，依然有很多公司和证书人员铤而走险，甚至形成了一条完善的“挂靠产业链”。不论是前几年的“四库一平台”启用，还是今年的社保归税，无一不体现了国家对挂靠这一行为的看法。
人社部也在前段时间发布了关于《社会保险经办管理服务条例（征求意见稿）》公开征求意见的通知，其中第七条是：（信息共享）国家建立一体化网上政务服务平台，构建全国统一、多级互联的数据共享交换体系，实现社会保险业务数据共享。
近日，住建部等多部委联合发布了《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》。打击挂靠的“组合拳”也重重落下。
1.目的
本次整治活动主要针对工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员及相关单位、人力资源服务机构进行全面排查，严肃查处持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借（专业）资格（注册）证书等“挂证”违法违规行为，以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务等违法违规行为。
2.时间
自查自纠：2018年12月至2019年1月底
全面排查：2019年2月至2019年6月底
指导监督：2019年2月至2019年9月底
3.排查方式
结合参保缴费、人事档案等相关数据和信息，对工程建设领域专业技术人员进行全面比对排查，重点排查参保缴费单位与注册单位不一致情况；对排查出的问题要及时调查核实，对存在“挂证”等违法违规行为的，由发证机关依法依规从严处罚。人力资源社会保障部门要对人力资源服务机构违规发布虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务、扣押劳动者职业（专业）资格（注册）证书的行为进行全面排查，对存在违法违规行为的依法从严查处。
4.处罚
对违规的专业技术人员撤销其注册许可，自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册，记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”，向社会公布；对违规使用“挂证”人员的单位予以通报，记入不良行为记录，并列入建筑市场主体“黑名单”，向社会公布；对违规的人力资源服务机构，要依法从严查处，限期责令整改，情节严重的，依法从严给予行政处罚，直至吊销人力资源服务许可证。对发现存在“挂证”等违规行为的国家机关和事业单位工作人员，通报其实际工作单位和有关国家监察机关。
还有两个月的时间可以进行自查自纠，存在相关问题的单位以及人员，应及时办理手续。在自查期间整改到位的，视情况不再追究其责任。
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