2017年国庆即将到来，到处洋溢着节日的快乐和对小长假的期盼，但省自然资源厅执法监察总队的会议室里，气氛却十分凝重。10多年了，22座国有大矿未批先建问题像块啃不动的“硬骨头”，始终困扰着全省。怎么办？与会人员个个铁青着脸，面面相觑。
“未批先建违法行为必须依法处罚到位！”省自然资源厅执法监察总队负责人王建伟开门见山。声音虽然不高，甚至夹杂着一点沙哑，但话语中传出的却是不容置疑的坚定。
“斜沟矿从2003年出第一个办矿文件到现在都快15年了，上缴国家130多亿税，还为当地建学校、修公路，处罚我们能接受，但这些因素应该考虑啊。”西山晋兴能源公司董事长于长龙急得皱起了眉头。
“12年了，矿井基础设施投入这么大，拿不到采矿证也没法正常生产，企业根本没能力支付巨额罚款。”潞安集团李村矿矿长丁永宏赶快插嘴道。
22座国有大矿负责人你一言、我一语地争相诉苦。而参加会议的有关市县政府领导发愁的却是肩上沉重的监管压力和监管责任。
“在我省推动煤炭革命促进资源型经济转型发展的重要时期，国家开展煤炭产能减量置换和减量重组工作，这对加快淘汰“在我省推动煤炭革命促进资源型经济转型发展的重要时期，国家开展煤炭产能减量置换和减量重组工作，这对加快淘汰煤炭落后产能，解决22座国有大矿历史遗留问题是千载难逢的历史机遇。必须依法处罚到位，这是办理采矿许可的前提，这点不容置疑。”王建伟再次重申。“必须依法依规，实事求是。办法我们来想，矿山企业要积极配合，相关政府和国土部门必须敢于担当，只有拿出把脑袋别在裤腰带上的精神，才能解决这个老大难问题。”
“22座煤矿都列入了国家先进产能推进清单，斜沟、肖家洼、马道头这3座煤矿不仅能置换淘汰3000万吨的落后产能，还承担着南方入冬保供的任务。由于政策等复杂原因一直拿不到采矿权证，让问题堵在我们这里可不行”。背负着历史重托、转型重任，站在历史交汇点上，王建伟下定决心，必须找到解决问题的办法。
办法总比困难多！王建伟决定先从一座煤矿入手，解剖麻雀，再一矿一策想办法。调研第一站，他和执法总队同志来到办法总比困难多！王建伟决定先从一座煤矿入手，解剖麻雀，再一矿一策想办法。
调研第一站，他和执法总队同志来到潞安集团李村矿。这是一个年产300万吨的现代化矿井，2005年筹建，2017年还不能正常生产。总工程师和卫红衣兜里常年装着“采矿证办理所需文件一览表”，21项内容跑了12年没跑完。“期间，干部员工分流了8次，走了将近500人”，已经是第5任矿长的丁永宏一脸无奈。胡慧丽是留下来的为数不多的员工之一，回忆当时的情形，她眼含泪水，“32平方公里的煤田上，没水、没电，我们既当保安又当保洁，看楼、看院，就是看不到尽头”。
22座矿的情形各不相同，但是有一个共同特点，都存在未批先建违法行为。既依法依规，又实事求是，只能从法律法规中找办法。于是，钻进资料堆，王建伟开启了习以为常的办公室作息。他把自己埋在法律法规里，一字一句抠，吃饭不去食堂就是糊糊粉，他说，“吃得多了，影响思维”。半夜困了，就躺沙发上，还要把脑袋栽在沙发外边。问他这睡姿有啥讲究，他说，“这样脑袋充血，睡不实，醒得快”。
《矿产资源法》《土地管理法》《项目核准办法》……，不管是哪个方面的，只要用的着就去学。几尺高的几摞资料翻过去，突然他在《国土资源行政处罚法》中发现了“或者”两个字。第35条规定，国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物或者其他设施的行政处罚决定后，应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟定处置方案报本级人民政府批准后实施。这意味着法律允许根据实际情况拟定处置方案，报政府批准后即可实施。这可是让“芝麻开门”的金钥匙啊！那天，太原刮着很大的风，欣喜若狂之中，他打开窗户，任凭狂风吹乱每一页纸张。
省自然资源厅厅长周建春接到22座煤矿的处置意见后，当即决定上报省政府研究。
然而，喜悦之中却满是辛酸。2017年对王建伟来讲实在是苦不堪言。春节前，天有不测风云，随着老父亲因脑出血住院然而，喜悦之中却满是辛酸。2017年对王建伟来讲实在是苦不堪言。春节前，天有不测风云，随着老父亲因脑出血住院，岳父、岳母也在不到一个月内相继因病入院。父亲发病的那天晚上，王建伟正在准备第二天全省工作会的材料，焦急地赶回家后，他第一句对父亲说的是，“爸，你怎么了？我一忙你就病！”谁曾想，这是还有一点意识的父亲在世之时听到儿子的最后一句话，不是关心，却是埋怨。8个月的时间里，妻子1个人照顾着3位老人，实在忙不过来，王建伟硬着头皮请了假，每天晚上照顾老人的同时，还把办公室搬到了医院。老父亲静静地躺着，他在病床边忙着，日子很苦，但也很幸福。然而，9月9日，老父亲与世长辞了。那一刻，这个寒冬半夜查“黑口子”，面对违法毫不畏惧妥协，哪有“急难险重”往哪里冲的七尺男儿，奔涌的泪水，淹没了他的世界……家事、国事……抹去泪水，洗洗脸，再上战场。
带着刚失去至亲的悲痛，王建伟完成了《关于对违法用地用矿煤矿的处置意见》，省政府第168次常务会顺利通过。于是，有了开头的那一幕动员会。
2018年年初，不到一周的时间里，执法总队全体总动员。立案查处、案件调查、违法所得评估、责任认定、法治审核……一皮箱、一皮箱的案件调查材料被拖回来。一个礼拜，这支铁打的队伍完成了全部案件调查和查处工作，上报国土资源部全部审核通过。
王建伟也被这支队伍感动着，2017年这支队伍获得“全国执法监察工作先进集体”。保障国家资源安全，这是一支尖兵。查处22座未批先建煤矿中，收缴罚没款2.93亿元，追究责任人45人，释放先进产能5000多万吨。山西经验还吸引了宁夏等地前来学习取经，陕西、内蒙也多次电话咨询学习。目前，21座煤矿采矿权登记手续办理已走上轨道。
推动能源革命，他们再立新功。“要研究治本办法”省委、省政府的要求就是使命招唤。全面整治非法违法采矿，让王建伟感到执法监察必须向治本转变。于是，他带着大伙儿又开始调研总结，寻找治本措施。最终，省委第76次常委会议听取了省自然资源厅党组关于整治非法违法采矿工作情况的报告，打击非法违法采矿工作引起省委、省政府前所未有的高度重视。
执法监察总队还承担着另一项重要工作就是化解信访矛盾。说起信访，王建伟说他相信真情能融化坚冰。就在解决省委执法监察总队还承担着另一项重要工作就是化解信访矛盾。说起信访，王建伟说他相信真情能融化坚冰。就在解决省委巡视组交办的26件信访案件过程中，一位满头白发的大姐进到办公室就跪了下来，怎么扶都扶不起来，因为采矿用地和退耕还林补偿不到位，她已经上访了12年。“70多岁了，告了12年，她一定有自己的苦衷。”王建伟走到大姐跟前，缓缓地蹲下来，“人能有几个12年？咱们想办法解决吧。”一句话，大姐抬起头，瞪大眼睛望着王建伟。之后，他们聊了很多。一句句贴心话，使大姐建立了信任。随后，执法总队立即派人到现场。一整天下着大雨，一整天同志们在泥泞中跟着大姐到她反映问题的现场，回来时，大家都成了落汤鸡。也就是那天，大姐和当地政府签订了协议，答应了赔偿标准，解决了十几年的老问题。后来，大姐特意到办公室，感谢执法总队的同志们让她从此能安享晚年。2018年的信访数据显示，我省国土资源信访事项较2013年至2016年平均下降了53%。
保障和保护、依法和办法、地上和地下，……20多年来王建伟坚守执法一线，为15.6万平方公里的资源守护担当尽责。
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