汉安帝：（94年－125年4月30日），汉章帝刘炟之孙，清河孝王刘庆之子，母左小娥，东汉第六位皇帝，在位19年。
邓骘：（？－121年），字昭伯。南阳郡新野县（今河南新野南）人。东汉时期外戚、将领，太傅邓禹之孙、护羌校尉邓训之子，和熹皇后邓绥之兄。
邓骘最初被大将军窦宪征辟，因其妹邓绥入宫为贵人，任郎中。永元十四年（102年），邓绥被立为皇后，邓骘升任虎贲中郎将。汉殇帝即位后，邓绥临朝听政，邓骘以车骑将军、仪同三司掌控朝政。殇帝驾崩，与邓绥册立安帝。永初元年（107年），封上蔡侯，邓骘坚决推辞，不久拜大将军。他曾倡节俭，并辟召杨震等名士。
建光元年（121年），邓绥去世，安帝再封邓骘为上蔡侯，位特进。不久，邓骘为宦官李闰等诬陷，改封罗侯。回到封国后，他绝食自杀。
邓悝：（?—118）东汉南阳新野(今属河南)人。姊为和帝皇后，以此得任黄门侍郎、虎贲中郎将。安帝立，迁城门校尉，封叶侯。元初五年(118)卒。及邓后死，安帝乳母王圣、宦官李闰等诬其生前谋逆，子废为庶人
周章：湖北随州人，字次叔，唯一得以在“正史”中列传的随州籍汉代人物。周章早年在南阳郡任功曹，当时外戚大将军窦宪失势，封冠军侯。周章跟随南阳太守巡行到冠军时，太守想去谒见窦宪，周章进谏反对，太守不听，登车欲行，周章拔出佩刀，砍断缰绳，使太守无法上路。后来窦宪被诛，公卿以下与其有来往者都失官解职，南阳太守由此幸免于难，周章遂受到太守重用，举孝廉，历任中郎将、光禄勋、太常，均为九卿之官。
邓弘：（?—115）邓训第四子。邓弘年青时钻研《欧阳尚书》，后来在皇宫中教授给皇帝，很多学者依从他。官至黄门侍郎。邓弘病重时吩咐家人，他死后殡殓时用一般的衣服，不要换上五彩锦衣和玉制寿衣。官员奏请太后（邓绥），要她追赠邓弘骠骑将军、特进官位、封为西平侯。太后回想邓弘的遗嘱，遵从邓弘的遗愿，不给邓弘赠封和衣服。
邓阊：（？－118年），南阳郡新野县（今河南省新野县）人。邓训第五子。
汉殇帝即位后，由邓太后临朝听政。
邓太后首先针对东汉的一些弊端采取有力的措施。
其一，反对淫祀。
其二，邓太后认为治理国家应以教化为本，刑罚只能作为辅助手段。延平元年五月，即下诏大赦天下，犯法禁锢者一律释放为平民，以“柔道”制天下。
其三，东汉自开国至殇帝80多年的时间内，宫女入宫不绝如缕，以至宫女如云，造成“内有怨女，外有旷夫”的局面，并且加重汉廷的财政开支。邓太后自幼入宫，对此甚为了解，延平元年六月，一次诏免后庭宫人及羸弱老病即达五六百人。
但邓太后毕竟是外戚势力的总代表，在积极治国的同时，仍念念不忘巩固加强自己的统治。延平元年四月，她将哥哥邓骘由虎贲中郎将提升为车骑将军，控制拥有决策权的内朝机构。
据吏书记载，邓太后临朝听政以后，水旱十载，四夷外侵，盗贼内起，社会矛盾日益尖锐。而地主豪强继续疯狂地兼并土地，致使流民问题更加严重。邓太后继续执行明帝以来的一贯政策，不断假民公田和赈济灾民，并数次免除全国或部分地区的田租、赋役。她还曾数次诏减后宫费用，邓骘也比较注意罢力役，崇节俭。邓太后还注意平理刑狱，殇帝延平元年（公元106年），就各地官吏不执行历年赦免罪囚命令一事，下诏重申皆复为平民；在其临朝听政的16年期间，曾六次大赦天下；她曾亲录囚徒，平反冤案，理出死罪三十六人，耐罪八十人，其余减罪死右趾已下至司寇。这些措施当然不能从根本上解决问题，其临朝听政后期天下复平，岁还丰穰的记载也多为溢美之辞，但毕竟还是在一定程度上反映出当时的社会矛盾确实有所缓和。
汉殇帝继位后，邓太后就非常有远见，她命人把清河孝王的儿子刘祜接到京中，以备不时之需。其实邓太后这么做的目的很明显，如果汉殇帝早夭的话，那么下一任皇帝就是刘祜。
公元106年，汉殇帝因病去世，还不到1岁。
群臣拟拥刘胜为帝，邓太后恐为后患，又立刘祜为帝（邓太后第一次就没有选择刘胜即位，如果这次不得已选择刘胜，担心日后刘胜报复）。
邓太后秘密把自己的兄弟邓骘、邓悝招进皇宫，商议将刘祜接进皇宫的事宜。到了晚上，邓骘等人拿着太后的懿旨连夜出城，赶在刘胜回宫之前，将刘祜接进了皇宫。刘祜进宫后，邓太后封其为长安侯，打算在第二天举办登基大典，让刘祜登基为帝，并且向百官通告了要立新君的消息。
第二天一大早，朝中百官都身穿吉服站在大殿两侧，而邓太后也随之赶到。百官翘首企盼，等待着刘胜的到来。谁知，刘胜没有来，倒是13岁的刘祜在礼仪官的指引下，登上了崇德殿。官员们面面相觑，不知道如何是好。如果这个时候出来阻止的话，不仅官位不保，甚至还会危及性命，连累了家人。就这样，大典就在文武百官的左顾右盼、左思右想中结束。
在登基大典上，诏书这样写的：长安侯刘祜对国家忠心耿耿，孝顺父母，仁厚慈爱，虽然年仅13岁，但他却有大人的抱负，通晓四书五经。而且刘祜还是汉章帝的长孙，将他立为皇位继承人，名正言顺，是可以继承汉和帝事业的。
诏书宣读完毕后，太尉将玉玺和缓带交到刘祜的手上，朝中大臣三呼万岁，对这新帝行完大礼后，登基大典算是完成了，刘祜成为东汉王朝的新皇帝，即汉安帝。
周章以众心不附为由，欲秘密关闭宫门，杀邓氏兄弟及秉政宦官郑众、蔡伦（即发明造纸的蔡伦，南阳人）等人，劫尚书，废太后，封安帝为远国王而立平原王刘胜。后事情泄露，被免职后自杀。死后家无余财，诸子易衣而出，并日而食。
刘祜登基最高兴的莫过于他的父亲清河王刘庆了。
刘庆是汉章帝的第三个儿子。原本，刘庆才是东汉王朝名正言顺的继承人，当初汉章帝立他为太子，可惜最后被窦太后诬陷，贬为清河王。刘庆被废后，一直谨言慎行、做事谨慎，几乎从来没有犯过什么错。
汉和帝时期，窦氏外戚专权严重，汉和帝派遣刘庆带兵围剿，立下了不少的汗马功劳，由此也受到汉和帝的重用。后来，刘庆的长子刘祜登基为帝，他也算是从这种心惊胆战的日子里解脱出来。只可惜刘庆不是个享福的人，刘祜刚登基四个月，他便因病去世了。死前，他恳请邓太后将他埋葬在自己生母宋贵人身边，邓太后了却了他的心愿，并且用太子葬礼的规格将其安葬。
安帝继位后，邓太后依旧临朝听政，号令自出，并加封邓骘为上蔡侯、邓悝为叶侯、邓弘为西平侯、邓阊为西华侯，食邑各万户，永初元年（公元107年）又拜邓骘为大将军辅政。为临朝听政，邓太后虽然依靠邓氏外戚，却吸取了窦氏外戚倾覆的教训，注意避免邓氏势力的扩大。她曾诏告司隶校尉、河南尹和南阳太守，要求他们严格管束邓氏姻戚和宾客，如有犯法，勿相容护，自是亲属犯罪，无所假贷。邓氏外戚追观前世（外戚）倾覆之诫，犹有庶几戒惧之情，经常母子兄弟，内相敕厉，冀以端悫畏慎，一心奉戴，以求上全天恩，下完性命.基于这种心理，邓骘在被封为上蔡侯时便再三上书辞让不受，表示不敢横受爵土，以增罪累。
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