加工贸易企业进出口通关作业部门协作流程管理

             经与大家沟通协商，以进出口申报以实际成交价格向海关申报，得到大家的理解与认同，以此为出发点，对我们的进出口业务流程进行一个梳理，在进出口通关作业认识上我们需要深刻以下几点：

          1>加工贸易企业运作过程涉及商务主管部门、海关、商检、外汇管理、税务、银行、等机构，也涉及供应商、客户、关联企业的协作。其业务比较复杂，同时企业内部需要进行海关加贸手册备案、通关申报、合同核销、单证编写流转、物流管理、仓库管理、财务核算等，需要对进出口申报要有全局观，

        2>加工贸易企业进出口申报作业过程有一种不确定性，容易给企业带来经营风险；比如：企业被海关部门或关务作业失误，影响通关效率，导致企业通关不畅、难以高效运营，或是由于不规范作业而引发违规行为、走私行为甚至走私罪，企业由此承担补税、罚款、刑事责任等不良后果，乃到生存威胁。

        综上我们需要在进出口通关环节部门间协调作业，在进出口作业过程中须严格遵守保税加工进出口行为规范，据实、规范申报。提供进出口通关作业部门协作流程管理范例供大家参考。

        目的：提高通关效率，及准确性，保证进出口货物快速、准确地通关，促进企业进出口作业规范化，满足生产、计划、采购、仓库等部门的需求。

 一：合同分类(根椐材料来源，材料流向，及产品流向)

1> 材料进口合同（国外进口，国内转厂进口，保税监管仓进口

 2> 成品销售出口合同（国外出口，国内转厂出口，保税监仓出口）

 3> 生产部份工序保税材料外发加工合同

 4> 成品国内销售合同（原进口保税材料补税） 备注：在新供应商及客户纳入，新料件，新产品销售纳入前，采购，计划部门及销售及时通知关务确认，海关加贸合同能否及时对应，及时补充修正。

二：部门职责

 1.采购部门负责通知收货信息，及时提供准确、有效的报关资料，跟踪采购进程；确保报关资料与订购合同一致

 2.关务部门负责进出口货物的商检、报关申报、通关、查验等

 3.仓库部门负责收发货并确认申报内容与实物是否一致；

 4.计划部门负责提供提供进口材料的用途及要求日期，以及成品计划出口的时间安排；

 5.计划部门根椐公司的外发加工需求以季度向关务部门提供预计外发加工的工序及数量，填写外发加工计划，标明需要外发加工的材料名称，规格和数量以及预计收回的产品名称、规格和数量。

 6.销售部门负责通知发货信息，及时提供准确、有效的报关资料，跟踪销售进程。 7.财务部门依据账册编制，与采购对应供应商，销售对应客户，及关务确定一致编码。

 三：管理流程（重点说明进出口通关环节部门间的协调作业，申报事项和基本流程进行细节描述参照附件关务内控工作指引）

 1.1.材料进口作业流程 1>关务部门根椐采购部门提交的相关单证和进口信息（发票、装箱单、运单），维护“进口到货明细表”；

 1.2仓库收到货物之后，记录来料数量，依据IQC质量检测结果，确定物料入仓方式（合格品仓/不合格品仓）；

1. 3.关务部门核实进库情况，记录“进口到货明细表”

 2.销售出口作业流程

2. 1.关务部门依据销售部门提供的订单发货计划和报关所需要准备的资料，关务部门依据货代和报关作业流程制作“出口发货明细表”，帮助销售部门以及相关部门了解通关动态。

 3.外发加工作业流程

3.1 >管理目标：为避免实际运作过程中计划部门、关务部门、相关部门以及承揽企业之间的管控脱节，杜绝出现未获海关核准，擅自外发加工，以及外发加工过程货物管理不当等情况。

3. 2>外发加工申请部门协作流程

 A：计划部门根椐公司的外发加工需求向关务部门提供预计外发加工的工序及数量，填写外发加工计划，标明需要外发加工的料件名称、规格和数量以及预计收回的产品名称、规格和数量

 B：关务部门根椐计划部门提交的外发加计划，向海关提交外发加工申请。

 C：海关批准后，关务部门通知计划部门，可以外发作业

 D：仓库依据计划部门通知，执行发料出仓。

 E：计划部门每月底要求承揽企业运回本月实际生产的产成品，边角料和残次品。

 F：产成品收货时按委外加工计划收货。边角料和残次品收回单独进行入库操作。 注：承揽企业必须定期对生产线和仓库进行清理，将保税生产加工制成品、边角料、残次品以及剩余料件，一律退回。同时，提交料件收发平衡表，对于收发不平衡现象，须说明产生不平衡原因。

 4.成品国内销售（原进口保税材料补税）转完税业务流程

4. 1>销售部门将内销补税的保税货物、数量、内销原因通知计划，仓库、关务部门

4. 2>关务部门按确认手册号，料件保税数量、金额办理海关申请补税手续，得到海关批准后，完成补税操作后，开具“保税转完税货物内部流转单”

4.3>仓库自收到“保税转完税货物内部流转单”于规定的时间内完成库存账与实物移动的操作，并将实际作业情况回执给关务部门

 4.4>在仓库完成保税转完税系统操作和实物转换后，关务部门知会销售，计划、财务等部门。

 四.进出口行为规范

1.报关管理 企业应督促所属报关员按照国家有关法律、法规规范要求开展进出口申报业务。除法律、行政法规和规章另有规定外，报关员及其所属企业应对报关员申报行为承担相应的法律地责任。

 2.企业申报人员业务培训 企业关务人员应积极主动加强收集企业材料产品信息，加强业务知识培训，了解海关业务知识

 3.申报方式 企业向海关申报时，必须按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求填制报关单。

 五：采购销售，关务及与财务数据协同， 海关对加工贸易企业管理，及海关后续核查，特殊情况下有可能对企业编制财务报表及外汇，报税等情况进行核查，来检验我们进出口业务申报真实性及合法性，为此企业进出口申报每月进行总结，保证采购销售，关务，财务数据协同一致，发现问题及时纠正。

 1>财务根椐供应商及客户进行分类，提供编码给采购及关务；

 2>采购及销售将提供给关务的资料内加入供应商及客户编码

 3>报关在录入合同平衡管控表时加入供应商及客户编码 4>根椐财务确定对账时间，采购应提供上月供应商送货总金额，销售应提供上月收货总金额 5>关务根椐采购销售提供的明细表，填入对应报关金额，交财务

 6>账务报表上发现发票总金额与报关单金额有差异，应积极寻找原因，修改报关单或进行调整。 7>关务根椐公司采购订单及销售合同及其它合同没办法对应，没有及时办结海关业务向公司领导报告联络，告知风险，及时对应跟进。