204.故以智知邦，邦之贼也；以不智知邦，邦之德也。

“故以智知邦”，指领导者为了谋私利，用智慧去管理国家，这个“知”是掌管的意思。

“邦之贼也”，你就是国家的罪人。

“以不智知邦，邦之德也”，你以敦朴的方式管理国家，是国家的福分，这个“德”当福分讲。

这句话是说，如果领导者用管理技巧来让大家为自己谋私利，就是国家的罪人；如果不用这种方式去管理，你就是给国家带来恩惠的人。

老子的意思是，领导者要先按照道的原则做事，放下自己的欲望，为大家做事，这样上行下效，下面的人就会跟着你慢慢形成这样的文化，这是正常的治理方式。