中层管理存在的意义和企业的价值创造流程息息相关，他的目标是让系统有效率，就是增加系统单位时间的产出量，具体怎么做？答案：提高企业价值创造流程的自主通过能力。啥意思？
企业的价值创造流程说白了就是业务流程，企业的业务是通过分工之后的员工来实现的，分工之后还要一体化，要打通不同职能和不同层次的分工小组之间的屏障，让产品或者服务顺畅的通过价值创造的全流程，抵达消费者的手中，这就是中层管理要干的事。
当流程能够自主顺畅通过的时候，就不需要层叠臃肿的组织机构了，员工遇到事情能够根据规则自主做出判断和决策，就不用事事上报了。而一般的企业是通过横向分权的方式来解决事事上报的问题，结果产生了大量的内耗。
我们不能为了管理而管理，因为横向分权会导致机构的膨胀和官僚化，在分管副总的级别上形成山头和部门墙，限制了价值创造流程的通过能力。搞得管理者筋疲力尽，不得要领。管理者该干的事应该直接指向最终成果，为了实现成果的最大化，选择什么事情去做并怎么把事情做正确。
怎么才能从处理状态走向管理状态？首要问题是中层管理者要把目标摆正，真正的目标是：打通价值创造流程，提高产品或服务在价值创造流程上的自主通过能力。目标好定，但是因为实现这个目标极其困难，所以大多数企业坚持不了，最后只能通过横向分权的方式来处理。
在中层管理层，错误的做法是横向分权，正确的做法是纵向授权，向价值创造流程中的一线员工授权。应该让流程中的员工在承担责任的同事，享受权利和利益：发挥自己的长处和优势做事、使用必要的资源和选择适合的方法，以保证责权利的统一。中层管理者具体应该怎么做呢？
具体方法：把例外转变为例常，通过制定规程，把例外的事项变成例常的事项，有当事人按照规程自己处置。
为什么这么做有效？因为存在这样一种事实：企业中有大量的事情和问题是重复出现的，把握住这一事实，就能预先制定规程，让当事人根据规程做出判断和决策。从而让管理者把体力、精神、知识储备聚焦在产生成果的事情上。
具体而言，中层管理者要做什么呢？
1、识别什么是例常事件，什么是例外事件。
2、对例外事件制定相应的规程，从而把例外事件转变成例常事件，怎么转的？就是让员工在面对这类例外事件时采用统一的规则和程序处理。
3、通过培训，让员工理解规程背后的底层逻辑。
4、鼓励员工根据规程发挥自己的力量解决问题。
包老师的书写到这里渐入佳境，读起来畅快淋漓。
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