践行录（2）

1.解读一个悬而未决的政策问题。国务院2014年发了一个关于房地产开发项目今后必须按照规划配建幼儿园的新规。幼儿园和小区建设同时规划、同时建设、同时验收，否则不予审批。幼儿园建成后交给政府教育行政主管部门统一管理，变成公立幼儿园或惠普幼儿园。但是没有明确幼儿园的产权归属和经营方式。湖北省的文件是开发商建成后无偿交给政府教育行政主管部门，大连文件规定也是无偿交给政府，产权归属为政府教育行政主管部门。这与物权法规定的内容相冲突，也与房地产（不动产）登记的具体条件相悖。政府无偿占有必将引发开发商的不满。毕竟土地使用权是开发商的，建设资金是开发商的。好在大连的文件已经撤网。希望政府依法做出具体统一的可操作性强的全国性的政策。

2.关注城投项目，运作模式。对接城投。

3.学习。