这篇来说说《陕甘宁边区施政纲领》。
1.制定背景和主要内容:
1941 年 11 月颁布的 , 是抗日民主政权制定的最具代表性的宪法性文件。其主要内容包括:
其一,明确闸述抗日民主政权的主要任务, 是 《抗日救国十大纳领》 确定的 "抗日" ,"团结","民主" :发扬民主, 团结边区各社会阶层, 各抗日党派, 发动一切人力, 物力, 财力 ,智力, 为保卫边区,保卫中国,驱逐日本帝国主义而战。
其二, 加强政权民主建设, 规定根据地政权的人员构成实行 "三三制原则, 即共产党员占 1/3, 非党左派进步人士占 1/3, 中间派占 1/3。
实行普遍, 直接, 平等, 无记名投票的选举制度, 保障一切抗日人民的选举权,被选举权及其他人权, 财权及各项自由。
其三, 改进司法制度, 厉行廉洁政治。如坚决废除肉刑, 重证据不重口供;明确公务人员是人民公仆, 严惩贪污和假公济私行为, 实行以俸养廉等。
其四, 规定边区的基本文化经济政策。从"发展经济, 保障供给" 的总方针出发, 发展农,林,牧,手工和工业,奖励扶助私人企业, 保障经营自由。
贯彻统筹统支的财政制度, 征收统一累进税, 维护法币,巩固边币,建办各类学校,普及免费义务教育。尊重知识分子, 提高边区人民的政治文化水平。
2.历史意义:
《陕甘宁边区施政纳领》以反对日本帝国主义, 保护抗日人民,调节各抗日阶级利益, 改善工农生活,镇压汉奸反动派为基本出发点,全面系统地反映了抗日民族统一战线的要求和抗战时期的宪政主张。
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