1
我从来没有想过开个网店办个食品证,会遇到这么多麻烦事,还差点成为网络名人。我以为我会像所有老家做微商开淘宝店的老乡一样,一个月轻轻松松把网店开起来,不说挣个万元,挣点零花钱生活费没什么问题,却没想到,店还没开张就被索要贿赂,甚至被要求潜规则。
事情发生在几个月前,那一天中午午休醒来收到一条微信,是镇食品监管局刘局长(化名)发来的,说有空没,来趟局里。我随即回复微信,是不是有什么流程没弄完。随后刘所长打来电话说:“你的食品经营许可证过两三天就可以下来了,但是还有最后一个环节要我签字的,我签了字就没问题了。”
我听了立即拿起电话站起身来说:“真的吗?那真是太感谢你了..........”话没说完;
刘局便说:“你现在来趟局里,还有个文件你要仔细了解下。”
“噢,是什么文件呀。”我隐约觉得有点不对,从我到局里去申请办证到现在有半个月了,之前到局里签文件时,也问过他食品证要多长时间可以下来时,他都是说可能2个月左右,今天怎么说证就快要下来了?而且之前签了好几份文件也没说还有文件要签。但是我还是压抑不住喜悦,动身去往局里。
来到局里,敲门进了办公室,刘局给我一沓资料,说:“你先仔细看看这些内容,在签字,你把这个个体户食品安全规章制度和食品环境要求的表格用手机拍下来,对照下你有哪些不到位的,去补起来。以便日后我来你家检查时避免罚款。”
听到这句再熟悉不的话,我心里不免有些小庆幸,还好刘局有告诉我拍照,以免带来不必要的麻烦,但是同时又觉得不安。我战战兢兢的说:“谢谢刘局提醒,没想到办这个食品证还有这么多要注意的事项,还多亏您帮忙。”我签完字把资料交还给刘局。
他签完字,抬起头微仰着说:“你以为食品证可以这么快办下来很容易呀,虽然你只是开网店,但是文件里面要求的也都是要我检查过再签字确认才可以的,我去你家检查几次,比如说你的办公室不能放其他的杂物,这个食品安全规章制度,卫生专用服装,老鼠夹等等….,你都是不合格的,但我还是给你签了字。正常情况下,这个证至少要50天才可以下来,不过上次你跟我说你着急要用这个证,要快点下来也不是没有办法,这个证要快也可以快,只不过这里就要我动用一些人际关系,帮着你疏通疏通一下,我相信这里面的道理你懂的…..”说了这些刘局打开抽屉拿出一包黑盒装的黄鹤楼点燃一支抽起来。
听到这话,我不免心生厌恶,但想到办证还是要通过他,也只好硬着头皮附和道:“真是给局长添麻烦了,那等证下来了为表达我的谢意,请刘局吃个饭。”
“饭就不用了,就给买一条这个黑盒装黄鹤楼(400元/条)的烟给我就行。”
真是无语了,虽然知道这人贪,但是没想到他贪的这么直接,我笑着说:“好,那刘局今天这些要签的字都签完了?电话里听你说,食品证过两天就可以下来了?”
“是的,但是还要县里的局长市里的局长签字才可以,他们跟我都很熟,我一个电话,就可以叫他们帮忙优先签你的…..而且你的证办下来以后你的店铺就归我监管,那我来检查时有什么不合格就随时有可能罚个几千到万元的,所以有些东西你还是得按要求来….”
“明白明白,所以无论如何都要感谢您!”说到这里我本意是想走了的,但是刘局并没有结束话题的意思;
他接着问到我的家庭情况,得知我老公不在家,我在家带娃。忽然他说反正你老公不在家,要不你陪我去休息室休息一下子,我当时愣住了,一时没有反应过来,没有说话。他接着威胁我:“你好好想想,你的食品证可不可以办下来关键在你自己。”
我立即站起来说:“不好意思,我不方便有事先走了。”
我怎么也没想到他会打这样的心思,走出门口脚都不由得打颤。
2
回家路上,我回想起从开始准备帮我小叔卖蜂蜜到现在这1个月发生的事情。
在工商局跑了两次注册营业执照,被索要蜂蜜,才告知我办执照所需要的具体资料和帮我盖章;在食品局去了多次,第一次也是被迫送了蜂蜜,才告知办证所需要资料;第二次送资料,拖了2天告知我资料不合格,后面听熟人说我没送烟给他,被迫送烟后,才告知详细的资料要求;第三次送完资料,到我家上门来检查,拖了几天告知我家的办公室摆设和食品储存条件不行,要重新拍照提交资料,还说来我家检查要报销油费,被迫报销了一些油费给他;第四次刘局再次来我家检查,教我怎么摆食品,说到一些食品安全的条规,还暗示以后我的店铺服他监管,我如果有什么不合格随时有可能罚款,说完也没有立即想走的意思,这里看看,那里看看,问我的蜂蜜哪个好,同时也看了一眼我家冰箱旁边篮子里的土鸡蛋,我随即送了野生蜂蜜和一些鸡蛋给他,他故作推辞,我就说是我的一份心意他就收下了,然后才姗姗的说检查完了。
但是即便是这样,我的食品证还是没办下来,明明是一件很正常的事情,却被百般刁难,想到这些,气愤,郁闷,委屈各种情绪充斥着我,那一瞬间我真的想放弃开店了,万里长征第一步竟如此艰难。
我给我老公发了个微信告诉他网店不想开了,他问为什么,我说心累,他问怎么觉得心累了,是遇到什么难题?
看到这条信息,眼泪第一次汩汩流出,我颤抖的打出一排字,说办食品经营许可证不顺利。
他说,有人问你要好处了?
我说是,还不止这些,他还提了过分的要求。
发出这条信息后我老公打来电话,他听出我的声音不对,便追问我,我将情况告诉了他,他非常气愤,说要收集证据告这个厚颜无耻的家伙。
跟老公聊过之后,我也控制住情绪,冷静一想,虽然这个刘局可恶,但是我们也没有十足的证据,怎么去告他,我十分懊悔明知情况不对,却没有录音。但是一想到这段时间以来所受的委屈,我如果不把他贪污的罪名坐实,我一辈子都过不了心里这个坎,而他一直会在这个地方作威作福,会有更多的百姓受他欺负,而我的食品证一辈子也别想办下来。告他的事还是得从长计议,一点一点收集证据才行。
接下来我跟老公商量了一下,怎样去收集他贪污受贿的证据。
晚上到家后,发现那个刘局发了一条微信给我,说:“我说的话,你可以认真考虑一下再回复我,证办下来我会电话或者微信通知你。”于是我想到可以利用微信,套他的话,保留下来作为证据。
我回复微信,假装答应他的要求,同时问到那这样我的证件就可以下来了?而且以后不会随便被罚款了?
结果这个人太狡猾了,没有上当。而是直接打电话说,我的证件还差最后一道程序,标签不合法,标签上没有生产编号。我本来已经打开了电话录音,可他已经有所防备,说的全是官僚话,之前那么多次去局里都没提到标签不合法的问题,我算是领教了当官的套路,当时真的超级想骂句粗话。但是我的的理智告诉我不可以。
随后刘局就微信把上次收我的油费微信红包发给我了,并留言:你付的车费我转给你了请查收!
我见机微信回复:你之前不是说你到我家监督检查要报销油费的,怎么现在不要了。
刘局回复:因证没办下来。并告知我一定要去工商局找某局长咨询标签合法流程。
我赶紧把这段聊天记录和他第一次主动加我的微信截了图。虽然这个不足以对他造成打击,那也很重要。我保存好这2段截图,并发给我老公,他说他有办法让人查他,我信了。
只是我没想到的是,他写了一篇文章并附上微信截图发到我们县城的贴吧,而且打了电话给市里的纪委处。我一看到这篇文章的标题,心想完了,有道理的变成没道理的了。点开文章一看,果不其然,整篇文章虽有描述事实,但是我看到的是字里行间到处都是狗官,黑心官,官官相护等过于激进的话,整个县里及市里当官的人被他“一棍子打死”。证据还完全不足,他就写这样的文章,要是那刘局反咬我们诽谤他,那我们反而跳进黄河也洗不清了。我赶紧打电话给我老公说在事情没被引起重视时,立即删掉这篇文章。我们现在证据不足,而且你这文章写的不行,如果被那贪官反告,我们不就惨了。当时他还在愤怒中,怎么说也不听我的,还觉得我胆小怕事。甚至挂了我的电话。再打过去怎么也不接。现在我十分后悔把这个事情告诉他,没想到他这么冲动不理智。
我婆婆看我急的像热锅上的蚂蚁,她问了我情况后,让我联系我们家族中比较有名望的表姐,说她在县城做生意经常跟县里各种当官的打交道,让她给你想办法。我立即打去电话,可是天不遂人愿,她不在国内,她说,你要办食品证怎么不早告诉我,我可以找人帮你弄。现在事情发展到这样不好收场啊,你们把县里的官都给得罪了。你先叫小胡(我老公化名)把文章删了,趁事情还没引起重视前,就不要紧。我回复表姐,我让他删了,他非但不听还说我胆小怕事。我表姐说,这个事情要告也不是这么个告法啊,我去跟小胡说。接着我小叔,我爸,我妈一个接一个都打来电话,问我怎么回事,我一脸懵逼一脸郁闷,天啦,怎么他们都知道了。一一解释完后,我赶紧打开微信,才发现我老公竟然还把这篇文章发了朋友圈。完了,这下彻底完了。
我婆婆、我公公、我,我们3个不停给我老公打电话发微信,让他删掉文章几乎是哀求着他,并且把表姐跟我说的利害关系以及正规告刘局的方法都微信发给他,同时我也联系他的好朋友来劝他。在1个小时后他终于删了贴吧和朋友圈的文章。我松了一口气,但是还是有点忐忑不安。
到了晚上10点,刘局发来微信,是我老公发的那篇文章的舆情简报。随后还发微信说我哪里有刁难你的意思,我到你家指导了你两次,人要凭良心说话,叫你老公出面消除负面影响在贴吧公开道歉。
因为没有足够的证据,又担心刘局报复,我不敢直接反驳他,我想先稳住他的情绪,再慢慢收集证据来告他。所以我就说这里有误会,帖子已经删了。没有造成不良影响。但是这个人不知收敛,非要我老公在网上公开赔礼道歉,不然就告我们诽谤。
跟我预想的一样,我被彻底激怒了,在家人安全面前,我的胆小不见了,既然已经撕破脸,我就要抗争到底。我开始梳理从我第一次去食监局到最后一次跟刘局碰面所有发生的事情和人证、物证。在网上查找当下国家关于贪污受贿的法律条文,和食品安全管理法。
3
皇天不负有心人,从时间、地点,我找到了4个证人,第一次送蜂蜜有食监局刘局同事作证,我从侧面了解到刘局在局里和镇上不得人心,所以他同事会帮我作证;第二次送烟,有烟酒副食店老板作证,这个店跟食监局是邻居,我当初在他那里买烟;第三次油费有微信截图作证;第四次送蜂蜜和鸡蛋,左右街坊邻居有看到;就只有第五次他提出潜规则我是没有证据;
然后我通过网上查找食品安全管理法,了解到我的蜂蜜是属于初级农产品,因为我小叔是养蜂户,属于畜牧业。关于初级食用农产品国家并没有明文规定要标签要生产许可编号才可以售卖,只需交易市场开办者建立入场销售者档案,如实记录销售者名称或者姓名、社会信用代码或者身份证号码、联系方式、住所、食用农产品主要品种、进货渠道、产地等信息即可售卖。(备注:初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业未经过加工的产品。)
所以我家蜂蜜不存在标签不合法一说;
那根据了解到的贪污受贿的法律条文,我了解到以上掌握的证据不足以让他开除公职。
2天后县纪委安排食监局另一柳姓公职人员(化名)打电话了解此事实情,我如实告知,并说我有证据,挂完电话后我一一联系我掌握的人证,确保他们不会反水。当天下午刘局得知惊动了纪委,打来电话责问你不要乱说话,我何时讲过要你去休息室,又何时找你讨要鸡蛋和蜂蜜?
事到如今还不没意识到自己的问题,一味的想扭曲事实,我实在想不清楚,这种人怎么可以当上一个食监局的局长。
在1天后,早上县纪委来了4个人到我家调查,1个年长的副书记,2个股长,1个记录员;在他们来之前我根据时间在本子上写了重要事件,以便自己陈述时思路清晰,并把相关人证叫了过来,整个调查访问过程很顺利;
再1天后县食监局王局长(化名)找我到局里谈话,经历这些后我已经不在惧怕什么了,我都想好再到局里,我也是如实说话,但是令我意外的是,王局首先就是代表他们县食监局对下属监管不力对我造成的困扰给我道歉,并从道理方面跟我说最后一条潜规则,我确实没有证据,上面不好受理,晓之以情,动之以理,让我重新做笔录删掉最后一条,而且这样那刘局至少也会被调职降职不再有升迁可能,并保证以后刘局无论到哪里不会报复我。王局把话说到这个份上,我衡量再三,心想,降职调职处分也是我能接受的最低惩罚了,就答应了。重新做了笔录后,纪委处也告知我说等处分结果出来后会第一时间发消息给我。
故事到这里我天真的以为算是比较圆满的结束了,但是很快我发现自己太单纯,太不了解官场的游戏规则了,从做完笔录后的第二天,刘局很快知道自己即将会被降职处分,首先找到我们镇和村的雷书记、牛书记来我家作和,为首的雷书记说刘局想来我家跟我道歉,希望我写个谅解书,并说到那个潜规则事情说他当时喝了酒胡乱说的,你不也没事么,就算了吧,别告他了。
我心想,他当时清醒的很,哪里喝酒了,再说作为公职人员上班喝酒不怕被处分?凭什么算了。但是出于礼貌,我只说我相信县纪委会公平公正处理这件事的,至于谅解书,实在不好意思,我不会写的。我的公公婆婆,也跟我站一边说,这个上门赔礼道歉就算了,我们不会接受的。
他们走后,隔天上午我再收到我那个养蜂的小叔的电话,他说受好友所托,听说我在告刘局,也让我不要告了,我非常生气的说:“小叔就算任何人劝我不要再告他,你也不可以,因为你是我的亲人,我想开蜂蜜店也是为了帮你打开销路,而且你都不知道他提了多么过分的要求。”我小叔听后,沉默了一下,后面说好,我明白了。
刘局发现亲的疏的都没法让我改变想法,就跟雷书记做局跟我婆婆说县里的王局长让我去镇上局里一趟,让我在慎重考虑一下写谅解书。我立即打电话给县纪委问是否有此事,县纪委说没有的事。
事情到这一步,我想接下来应该是等处分下来了吧。结果一个星期了我没收到任何有关刘局处分的消息,而且我们县城的新闻上也没报道,再打电话到纪委处没人接,发信息没回。我就在网上查类似案例,发现小地方当官的处理这类事件,能推责任的就推责任,不能推责任的各种找关系,实在没办法的能拖则拖。
于是我婆婆就把我告了刘局长的消息放出去,发现这个刘局在职期间还真是没有人喜欢他,以前他也得罪了不少商家小贩,现在得知有人在告他,纷纷都去县里举报他。2天之后,刘局已经调到别的乡当小官了,据说他现在没有权力管食品证这块了。
事后,我常常想,刘局这样的人是碰到了我们一家子,如果换作一个软弱糊涂的人,一定会被欺压到底了,也感谢当初勇敢的自己,第一次创业有这样的经历也许是上天对我的考验,无论如何我要感谢这段经历记录着我的成长。
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