论中国公民社会形成和发展的条件（第一章4）（2007年我的硕士论

1.3 中国公民社会的主要特点

1.3.1 公民社会治理与市场经济、民主政治建设同步进行公民社会是市场经济和民主政治的必然产物。西方市场经济发展已经有几百年的历史，民主政治也有二百多年的历史，从时间上讲，西方的市场经济和现代化民主政治发展大大早于现代意义公民社会的兴起。与此不同，中国的市场经济和政治体制改革时几乎同步进行。从发展历程上来看，中国公民社会是随着中国政治、经济、社会的改革同形成和发展的，在这个过程中，政府逐步退出“市场”和“社会”的领域，社会逐步承担起原来政府“包揽”的某些职责。另一方面，在公民社会在形成和发展的过程中也对市场经济和民主政治建设起到了积极的推动作用。如政治改革与政治文明建设就有赖于公民的积极参与，宪政民主的逐步实现也要依靠公民社会的推动。所以从时间和发展来看，三者发展几乎同步，相互促进，任何一部分的滞后和缺失，都会阻碍其他两者，从而阻碍现代化进程。

中国学术界对这一过程的第一次认识表现在1990年后，中国学术界发生了一场关于公民社会的讨论，结果是公民社会在学术界取得一致的认同，人们对公民社会的态度由抵制转为认同。1998年民政部将原来“社会管理司”更名为“民间组织管理局”，足见对公民社会的承认和重视。