调研心得|莫让农村特岗教师心再寒

撰写：李献昌

为了提高农村教学质量， 近几年来，各级政府高度重视农村学校师资队伍建设，通过特岗计划、地方教师招聘等途径，为农村学校补充了大量教师，在一定程度上缓解了农村教师紧缺的局面。但在偏远学校依然严重缺编，其中特岗教师流失特别严重。在我经过深入走访后，了解到主要存在三方面原因：

一是特岗教师与在职教师同岗不同筹。农村的特岗教师没有享受到与当地教师同等的待遇，通过调查发现特岗教师月收入2054元，既没有每月1280元的全勤奖，也没有每月700元左右的绩效，更没有偏远乡镇补助，也谈不上取暖费。在走访过程中特岗老师反应他们干的工作并不少，也满怀激情地投入到工作中去了，但是待遇问题让他们心寒，他们也曾经向上级反应过，但是一次次的无疾而终。特岗教师与当地教师同岗不同筹这种严重的不平等待遇不仅无法有效吸引和保障农村特岗教师长期任教，也是造成特岗教师流失的主要原因。

二是对特岗教师缺乏人性化管理。（1）在偏远学校交通不便，特岗教师一般都离家较远，基本一星期回一次家，甚至有的教师一个月才回一次家。这些教师回家要赶车就必须提前走，学校因此定性为早退。缺乏人性化管理。（2）学校条件艰苦，特岗教师离家较远，下学后老师都是自己买菜做饭，特岗教师多的学校就合伙买东西，轮流做饭吃。在这一方面学校缺乏生活上的帮助。（3）特岗教师住在学校基本都是几个人合住，对于结婚的、有孩子的教师，会造成生活上的诸多不便，建议有条件的学校给特岗教师安排单独居住房间，解决居住不便问题。

三是农村学校教学任务繁重。在农村学校，不仅是特岗老师其他老师也一样，除了班主任老师担任一个班级的课程外其他老师都是多班制上课，每周工作量约二十余节，还要备课批改作业家校联系，忙得连轴转。与市里边学校的教师相比较要多一倍的工作量，因工作量大工资待遇低所以有的教师就干脆辞职不干了，这也是造成教师年年来，年年走，缺教师的学校依然年年缺教师的主要原因。

针对以上问题现提出如下建议：

一是提高农村特岗教师与在职教师同等待遇。建议从县财政单列专项资金来解决农村特岗教师与在职教师差额的津贴补贴支出，切实解决农村特岗教师待遇及吸引和留住优秀教师的问题。

二是对特岗教师进行人性化管理。（1）对那些路途较远需要坐回家但坐车又不方便的教师要给与便利，（2）对于那些吃住在学校的教师在经济上要给与适当的生活补助或者提供生活上的帮助。

三、提高农村特岗教师培训实效。建议教育主管部门多组织农村特岗教师参与的各种技能培训，培训时间可安排在假期进行；同时建议为农村偏远学校补充一定的培训经费；多给一些校长免费培训指标，与师范院校建立对口培训机制。

四、改革职称评定和绩效工资制度。建议把职称与工资脱钩，工资只与岗位挂钩，消除“评到一个高级失去一个好教师”的现象。建议绩效工资同样按岗位工作量和工作实绩考评核发，不按职称高低确定数量，农村教师绩效工资优于城镇教师，充分调动每个教师的工作积极性。同时，建立健全教师请病假机制，规范请病假行为，坚决清理在编不在岗人员。同时，呼吁各级政府都来支持农村教育、关注农村教师、善待农村教师，制定相应的优待政策，大幅度改善农村教师的生活条件和工作条件。学校要营造宽松、民主的工作环境，能够真心实意的尊重和爱护教师，从教师的心理特点出发，尽可能实行人性化、民主化的管理方式，尽可能减轻教师的工作负担和心理负担。同时，该想法设法为农村教师搭建各种各样的专业发展平台，帮助教师不断地自我充电、自我更新、自我发展、自我完善，使农村教师始终能保持旺盛的朝气和蓬勃的生机，为农村教育作出应有的贡献。

（李献昌）