什么是碳交易?

作者: 写意人生王盛啟 | 来源:发表于2021-09-11 21:32 被阅读0次

          目前,绿色发展已成国策。碳达峰、碳中和、3060计划是我国实现温室气体减排的目标和时间表。

        说起污染的根源,就不得不提西方国家经历过上百年工业革命。工业最大的好处是大量生产商品,最大的坏处是环境污染。大气污染是其中一项,危害地球和人类生存环境。所以,后来,国际社会逐步认识到其问题严重性,便开始国际合作,商讨治理对策,形成京都等系列合作协议。

          中国虽然工业起步比较晚,但也不能独善其身。首先,采取行政监管,就有了环保局白天蹲点看收,污染企业晚上偷偷排放,上演猫和老鼠游戏。更有甚者,监管部门被围猎,与污染企业合谋欺骗国家的荒唐事。为什么污染监管这么难?这里边有一个外部性问题。

          什么是外部性?就是成本与收益不对等现象。举个例子,一个大富翁居住在都城中心的大别墅里,别墅四周有花园,种了很多花,每到春秋天,鲜花怒放,香飘万里,每天经过的行人,数以万计,都会忍不住驻足欣赏闻嗅、陶醉其中。这就是外部性,一人种花,万人受益,而且不用支付任何费用。这叫正外部性。

          但还有一种情况正好相反,叫负外部性。如一家造纸厂,盈利客观,但会产生大量废水,有毒有害,污染环境。赚钱是自己的,污染环境是全社会的。所以,他没有动力去花钱购买治污设备,反正环境是公共的。

          正外部性是成本是自己的,受益是大家的,可以叫做为社会做好事的活雷锋。负外部性是收益是自己的,危害是大家的,也叫损人利己。

        损人利己,老百姓没办法,店大易欺客,他自己肯定不想改,只有政府出面纠正。直接监管是一条路,但收效有限。外国人又发明了一种办法,叫市场化治理道路。就是碳交易。

          碳交易办法的创立,贡献最大的是经济学家科斯产权理论。产权理论的核心有三点,一是产权是明确清晰的。二是交易成本很低、甚至为零。三是符合上述两个条件,资源就可以实现最优的帕累托配置。商品交易比较直观,很好理解。碳交易,实际上是一种排放权交易。排放权是一种权利,符合科斯产权理论,因此,理论上完全可以拿来进行交易。

          在实践上,大概是这样一个模式。甲企业是传统技术排污量大,乙企业由于采用新技术排污量小。政府每年会分配给每个企业排放额度。甲企业超额度,乙企业用不完。超额度的年底考核要惩罚,这样,甲乙企业就有交易分配额度的需求,碳交易就形成了。具体操作上,碳交易是在金融市场上实现的,所以,也叫碳金融。后续,又包装成期权、期货、掉期等衍生金融产品,在二级市场流通。但底层资产都是碳排放权。

        通过这样一种市场化的交易机制,让多排污的企业多掏钱,少排污的企业可以赚钱,这样,传统企业就有动力去升级技术、上新设备,降低排放量,新技术企业为了卖排放权更有动力去投入资金研发新技术,从而达到全社会的正向回馈。一个市场化降低污染排放的机制就形成了。

        目前,我们国家也借鉴了这一做法,正在建立相关体制机制,深圳碳排放交易市场2013年已经挂牌成立。全国各地的碳减排工作正在如火如荼地进行。

        绿水青山就是金山银山,正在变成美好的现实,逐步向我们走来。

       

         

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