香港特别行政区行政长官林郑月娥10日发表2018年、也是其任内第二份施政报告，涵盖管治、房屋及土地供应、经济、人才等领域，并提出了多项具体政策。她坦言报告旨在“为香港燃点希望”。
当日，林郑月娥身穿粉红色外套、紫红色旗袍在立法会综合大楼会议厅介绍施政报告。报告以“坚定前行 燃点希望”为题，封面底色为天蓝色，内容约6万字为“史上最长”，共分9章、322段文字。土地房屋、医疗、福利成为这份施政报告的重点。
该份报告将“房屋及土地供应”独立成章，并放在经济和民生的篇章之前。纵观整份报告，“房屋”一词出现77次(含报告注解部分)，“土地”则出现68次。林郑月娥强调，社会的整体民生、经济以至运输基建发展，均倚靠土地资源才能成事，否则一切的策略和计划只会流为空谈。
为解决“地从何来”的问题，报告提出“明日大屿”“发展棕地”“土地共享”和“活化工厦”等土地供应计划。其中，“明日大屿”愿景涵盖约1700公顷土地，提供26至40万住屋单位，供70至110万人口居住。报告还建议推出“土地共享先导计划”；重启“工厦活化计划”，首次容许改装整幢旧工厦作过渡性房屋之用。
林郑月娥还指出，任内将增加公营房屋的比例，调拨更多土地作公营房屋发展，并承诺政府开拓的新增土地，以房屋单位计算，七成应用于公营房屋。
经济发展方面，特区政府将加强“促成者”和“推广者”的角色，抓紧“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设带来的机会，为香港经济注入新动力，包括签订更多双边及多边协议，成立“粤港澳大湾区建设督导委员会”等；同时保持警觉性，作好预防和装备，发展多元经济，提升香港抵御外来冲击的实力。
政府还将加大推进创新及科技发展的力度，再投放280亿港元在大学研究、再工业化、公共服务应用科技和加强创科氛围等工作。
改善民生方面，林郑月娥表示，将改善劳工福利，在任期内通过取消强制性公积金“对冲”的赋权法例，并在修例后两年实施，进一步提高给予雇主的支援，资助计划的承担额将大幅增加至293亿港元；延长法定产假至14星期，雇主可向政府申请发还额外增加的4星期产假薪酬开支，并即时延长所有女性政府雇员产假至14星期。
政府还将继续改善医疗体系和服务，加强基层医疗健康服务，将中医药正式纳入香港医疗发展，并建议立法禁止入口、制造、销售、分发及宣传电子烟及其他新型吸烟产品。
培育人才方面，报告中公布了进一步改善教育质素和回应教师、校长和家长诉求的具体措施，涉及额外47亿港元经常开支。
为满足市民对“宜居城市”的要求，报告建议豁免专营巴士使用政府隧道和道路的收费，纾缓加票价的压力；将理顺三条过海隧道私家车、的士及电单车收费，分流过海交通；分阶段在2023年年底前淘汰欧盟四期的柴油商业车，并推行其他鼓励绿色运输的措施。
青年工作方面，报告指出，政府会与青年发展委员会紧密合作，加大力度支持青年“双创”，透过实习和交流活动提升青年人的国家观念和国际视野，继续推行“青年宿舍计划”。
“香港人依然优秀，香港的拼搏精神亦无消失，香港仍然深受重视，并引来不少羡慕眼光。”林郑月娥在结语指出，千言万语的目的只有一个：为香港燃点希望。
“我相信我和特区政府有能力建设好香港；我相信香港各界会用好自身优势，抓紧‘一带一路’和粤港澳大湾区的机遇，开拓经济的新增长点；我相信国家始终是香港的坚强后盾，不仅助香港抵御风浪，亦会不断为香港发展提供新动力。
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