Initial UE Message
Initial UE Message 流程用于当 NG-RAN node从 radio interface 接收到在 RRC 连接上传输的要转发到 AMF 的第一个 uplink NAS message 时。
NG-RAN node 通过向 AMF 发送 INITIAL UE MESSAGE 来启动该过程。 NG-RAN node 应分配唯一的 RAN UE NGAP ID 用于 UE，并且 NG-RAN node 应在 INITIAL UE MESSAGE 中包含此ID。
NAS-PDU IE 包含一个 UE-AMF 消息，该消息在 NG-RAN node 中直接传输，无需解析。
在网络共享的情况下，选择的 PLMN 由包含在 INITIAL UE MESSAGE 消息中的 TAI IE 内的 PLMN Identity IE 指示。
当 NG-RAN node 从 radio interface 接收到 5G-S-TMSI IE 时，它应将其包含在 INITIAL UE MESSAGE 消息中。
如果 AMF Set ID IE 包含在 INITIAL UE MESSAGE 中，这表明该消息是重路由消息，如果支持，AMF 应使用 TS 23.502 [10] 中描述的 IE。
如果 UE Context Request IE 包含在 INITIAL UE MESSAGE 中，则 AMF 将触发向 NG-RAN node 的 Initial Context Setup 流程。
如果 Allowed NSSAI IE 包含在 INITIAL UE MESSAGE 消息中，则 AMF 应使用 TS 23.502 [10] 中定义的 IE。
如果 Source to Target AMF Information Reroute IE 包含在 INITIAL UE MESSAGE 中，则 AMF 应使用 TS 23.502 [10] 中定义的 IE。
如果 AMF 在 INITIAL UE MESSAGE 中没有收到预期的 5G-S-TMSI，则 AMF 应认为该过程失败。
Downlink NAS Transport
Downlink NAS Transport procedure 用于当 AMF 只需要通过 NG-RAN node 向 UE 透明发送 NAS 消息，且
- 一个针对当前 UE or AMF 的 UE-associated logical NG-connection 存在且已在 INITIAL UE MESSAGE 中收到 RAN UE NGAP ID IE，或者
- 如果 NG-RAN node 已经通过另一个 NG 接口实例发送 INITIAL UE MESSAGE 发起了 UE-associated logical NG connection。
AMF 通过向 NG-RAN node 发送 DOWNLINK NAS TRANSPORT 来启动该过程。 如果未建立 UE-associated logical NG-connection，则 AMF 应分配唯一的 AMF UE NGAP ID 供 UE 使用，并将其包含在 DOWNLINK NAS TRANSPORT 中； 通过在 DOWNLINK NAS TRANSPORT 中接收到 AMF UE NGAP ID IE，NG-RAN node 建立起 UE-associated logical NG-connection。
如果 RAN Paging Priority IE 包含在 DOWNLINK NAS TRANSPORT 中，则 NG-RAN node 可以使用它来确定对处于 RRC_INACTIVE 状态的 UE 进行寻呼的优先级。
NAS-PDU IE 中包含一个 AMF – UE 消息，该消息在 NG-RAN node 中直接传输，无需解析。
如果 Mobility Restriction List IE 包含在 DOWNLINK NAS TRANSPORT 中，则 NG-RAN node 应覆写 UE context 中任何先前存储的 mobility restriction information。 NG-RAN node 应使用 Mobility Restriction List IE 中的信息来：
- 确定后续 mobility action 的目标，NG-RAN node 为此会向UE提供 mobility action 目标的有关信息；
- 在 dual connectivity operation 期间选择合适的 SCG；
- 当将 UE 转到 RRC_INACTIVE 状态时，为 UE 分配适当的 RNA。
如果 DOWNLINK NAS TRANSPORT 消息中不包含 Mobility Restriction List IE，并且没有预先存储的 mobility restriction information，则 NG-RAN node 应认为 UE 没有漫游和接入限制。
如果 Index to RAT/Frequency Selection Priority IE 包含在 DOWNLINK NAS TRANSPORT 中，如果支持，NG-RAN 节点应按照 TS 23.501 [9] 中的定义使用它。
如果 AMF 之前没有发送 UE Aggregate Maximum Bit Rate IE，则应将其发送到 NG-RAN node。 如果它包含在 DOWNLINK NAS TRANSPORT 中，则 NG-RAN node 应将 UE Aggregate Maximum Bit Rate 存储在 UE context 中，并将接收到的 UE Aggregate Maximum Bit Rate 根据 TS 23.501 [9] 中的规定用于相关 UE 的所有 Non-GBR QoS flows。
如果旧 AMF IE 包含在 DOWNLINK NAS TRANSPORT 中，则 NG-RAN node 应认为这个与 UE 相关的逻辑 NG 连接是从旧 AMF IE 标识的另一个 AMF 重定向到该 AMF的。
Interactions with Initial UE Message procedure:
NG-RAN node 应使用在 DOWNLINK NAS TRANSPORT 中收到的 AMF UE NGAP ID IE 和 RAN UE NGAP ID IE 作为逻辑连接的标识，即使此 RAN UE NGAP ID IE 已在通过另外的 NG 接口实例发送的 INITIAL UE MESSAGE 中被分配了。
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