这确实是个严重的问题，涉嫌挑起世界大战。目前可以明确的是，按照谁在前面来区分，只有两大阵营：纬度派与经度派。
先来看看纬度派：
中国政府
Google
GoogleMapAPI
他俩这次居然站在同一阵营！
再来看经度派：
国内地图对坐标都遮遮掩掩的，API还是要开放吧。
天地图API
百度地图
ArcGIS
我的猜测
通常较传统较正式的地方使用纬度派，新兴的互联网地图等使用经度派。而Google用了前者，ArcGIS选择了后者，感觉不符合他们一贯的风格（Google为了图省事伪造了墨卡托投影，却在这个问题上保持了传统）。
从历史上看，纬度的测定比较容易，而经度的测定则比较难。纬线很显然以赤道为零度，但经线以哪里为零度，大自然无法给出答案，经过了一番争斗，1884年才确定了位于Greenwich的本初子午线。在这样的背景下，不难理解纬度派的正统地位。
但是，坐标首先是个数学概念，在直角坐标系中我们通常先写横坐标，再写纵坐标（X，Y），我数学不好，参考知乎上的一个答案。使用地图时，纬度派的写法感觉会造成精神分裂，可能是基于此，ArcGIS选择了经度派（懒得去翻帮助文档了）。
我的建议
书面的文字使用纬度派比较保险，同时显得高大上；而做数据写代码时，既然经度派已经成为了国内GIS应用的实际标准（反正Google已经被开除了），就别给自己再找麻烦了。
PS：据说以前中学的考试大纲有明确要求，因此中学地理教学时一定要求纬度在前，写反了不给分。而现在大纲中取消了这一条目，可能要求不那么严格了。（同学们考试时还是纬度派吧，鬼知道判卷的那人啥态度呢）
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