宋朝虽说老挨揍，但是也老有钱，据说GDP世界第一，关键是税非常多。五代十国以来的苛捐杂税，宋朝完美继承。为进一步创收，又发明创造了一些新的搜刮名目。朱熹发牢骚说：“古者刻剥之法，本朝皆备。”
三司掌管全国财政大权。宋仁宗时，程琳是三司使，就是三司的一把手，大宋的财政总管。
“程朱理学”中的“程”，指的是程颢和程颐兄弟，程琳是这二位的伯父。程琳特别牛，敢和皇上坚持原则，皇宫花钱没个正当理由，他都顶住不给。
有人给程琳提建议，现在收税名目太多，柴米油盐绫罗绸缎，吃的喝的穿的用的，什么都有。要是收税的人中间捣鬼，多收老百姓的钱装到自己腰包里，老百姓意见可就大了，能不能合并成一项？
程琳说，合并成一项，只起一个名字，现在是省事、方便。但名字少了，交的税并没有少。反而给想在老百姓身上榨油水的人一个理由，借口现在才一项税，什么什么还没收，加上吧。其实原来的里面已经有了，这加一个名，等于收两遍。你加一项，他加一项，一项一项加上去，老百姓的钱包就会一点一点瘪下去。
对对对，还是您说的对，想的周全。这位心里想，你是领导，惹你不高兴，不知道哪天给我穿小鞋，我当然顺着你说，难道你说的就对吗？切！
后来，宋徽宗让蔡京进行经济改革。蔡京推行方田法，把所有税合并成一项，按土地成色收税。结果在实行过程中问题成堆，没办法执行，只好在宣和二年废止。
建议合并税目的那位想起程琳的话来，心里不是个滋味，蔡京倒是合并了，弄了个啥？
熟悉情况，才能做出正确的判断；公心为民，才能做出正确的决策。
【原文】程琳，字天球，为三司使日，议者患民税多名目［冯注：大麦纩绢绸鞋钱食盐钱］，恐吏为奸，欲除其名而合为一。琳曰：“合为一而没其名，一时之便，后有兴利之臣，必复增之，是重困民也。”议者虽唯唯，然当时犹未知其言之为利。至蔡京行方田之法，尽并之，乃始思其言而咨嗟焉。
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